Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie opodatkowania dotacji dla bezrobotnych w ramach programu ˝Powrót na rynek˝

   Szanowny Panie Ministrze! W czerwcu ubiegłego roku rozpoczęto program dla bezrobotnych ˝Powrót na rynek˝.    Program ten przewiduje jednorazowe dotacje dla bezrobotnych - na rozpoczęcie własnego biznesu. Zwykle bezrobotni otrzymują około 10 tys. złotych.    Pomoc finansową mogli uzyskać ci, którzy wcześniej ukończyli intensywny kurs biznesowy oraz obronili przed Powiatowym Urzędem Pracy szczegółowy biznesplan. W regionie kujawsko-pomorskim skorzystało z tej pomocy do końca 2004 r. ponad 230 osób.    8 lutego br. wszyscy korzystający z tej formy pomocy zostali zaskoczeni nagłą informacją z Ministerstwa Finansów, podpisaną przez p.o. dyrektora departamentu Ewę Adamiak o opodatkowaniu tej sumy, mimo iż wcześniej zapewniano ich o zwolnieniu dotacji z podatku dochodowego.    Z podatku są zwolnione badania lekarskie i koszty przejazdów refundowane bezrobotnym przez ˝pośredniaki˝. Resort gospodarki i pracy wystąpił o interpretację przepisów podatkowych w kontekście rzeczonego programu do ministra finansów. ˝Omawiane świadczenie będzie stanowiło dla podatnika przychód podlegający opodatkowaniu˝ - brzmiała odpowiedź Ministerstwa Finansów.    W związku z powyższym osoby korzystające z dotacji do końca kwietnia muszą się rozliczyć z otrzymanych pieniędzy z fiskusem. Średnio przyjdzie im odprowadzić około 1,5 tys. zł podatku. Skąd mają je wziąć, skoro zrobili, zgodnie z zaleceniem, niezbędne zakupy na rozkręcenie działalności? Nie sądzę też, że w tak krótkim czasie ich dochody z firmy będącej w fazie rozruchu osiągną poziom 19 proc. kwoty dotacji.    Bezrobotni ubiegający się o dotacje w tym roku będą mogli już uwzględnić podatek w swoim biznesplanie i inaczej planować wydatki.    Panie Ministrze, dla bezrobotnych rozpoczynających działalność gospodarczą przedstawiony wyżej problem jest niezwykle trudny i często jedynym rozwiązaniem będzie zakończenie działalności.    Czy nie uważa Pan, iż z jednej strony udzielanie bezrobotnym dotacji finansowych, a z drugiej pobieranie od tych środków podatku jest zachowaniem nielogicznym i podważającym zaufanie do aparatu administracyjnego państwa, zwłaszcza że całemu zamieszaniu winne są zaniedbania urzędników?    Czy w obecnej sytuacji program ˝Powrót na rynek˝ ma szanse na kontynuację i czy przyniesie zamierzone efekty?    Panie Ministrze, jakie pański resort podejmie działania, aby rozwiązać tę sytuację, nie krzywdząc przy tym osób stawiających pierwsze kroki w działalności gospodarczej?    Z poważaniem    Poseł Teresa Piotrowska    Warszawa, dnia 3 marca 2005 r.