Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie konsekwencji wprowadzenia nowego morskiego systemu bezpieczeństwa GMDSS

   W ostatnim okresie zmalała znacząco polska flota handlowa, mimo tego uczelnie morskie szkolą nadal polskich oficerów marynarki handlowej. Przy braku możliwości zatrudnienia u polskich armatorów polscy oficerowie szukają zatrudnienia za granicą. Jest popyt na polskich oficerów, ale muszą spełniać bieżące wymagania dotyczące kwalifikacji i uzupełniać je. Polskie dokumenty - świadectwa potwierdzające kwalifikacje - powinny być zgodne z międzynarodowymi przepisami. Pytania wynikają z trudności, jakie napotykają polscy oficerowie marynarki handlowej szukający pracy za granicą u obcych armatorów. Wynikają też ze zgłoszeń przedsiębiorstw i spółek rybackich, indywidualnych rybaków i żeglarzy. Dotyczą kwalifikacji polskich oficerów z zakresu obsługi urządzeń radiowych nowego morskiego systemu bezpieczeństwa oznaczonego skrótem GMDSS (Global Maritime Distress and Safety System), wprowadzanego na świecie w całym zakresie od 1 lutego 1999 r. Poruszone sprawy leżą głównie w gestii Ministerstwa Łączności oraz pośrednio Ministerstwa Transportu i Gospodarki Morskiej.    1. Dlaczego w wydawanych przez PAR, z upoważnienia ministra łączności, świadectwach operatorów GMDSS, potwierdzających posiadane kwalifikacje brak jest informacji o wydawaniu ich zgodnie z wymaganiami określonymi w poprawkach z 1995 r. do Konwencji STCW 78? Co stoi na przeszkodzie, by taka informacja została wprowadzona?    W związku z brakiem ww. informacji kwestionowane są posiadane kwalifikacje. Oficerowie spotykają się często z odmową zatrudnienia lub muszą ponownie zdawać egzaminy za granicą i uzyskać świadectwa obcych administracji.    W obowiązującym rozporządzeniu ministra łączności, dotyczącym ww. świadectwa (DzU nr 18 z 20 lutego 1996 r. poz. 86 z późn. zm., DzU nr 42 z 29 kwietnia 1997 r., a następnie DzU nr 33 z dnia 16 marca 1998 r.) określone są rodzaje świadectw GMDSS, ogólne wymagania dotyczące wymaganej na egzaminach wiedzy, warunki uzyskania świadectwa potwierdzającego posiadane kwalifikacje (z zastrzeżeniem podanym w pytaniu 1) do obsługi urządzeń łączności i alarmowania w systemie GMDSS na statkach średnich i dużych o tonażach większych od 300 BRT.    W rozporządzeniu tym brak jest świadectw kwalifikacyjnych dla statków o tonażu mniejszym, jachtów, kutrów rybackich itp.    2. Kiedy ww. rozporządzenie zostanie uzupełnione o ten rodzaj świadectw, jak i warunki ich uzyskania? Czy w związku z wdrożeniem systemu łączności alarmowej GMDSS (1 kwietnia 1999 r.) nie byłoby celowe podjęcie trybu szybkiej nowelizacji ww. rozporządzenia?    3. Jak długo jeszcze, z braku ww. świadectw, ośrodki szkolące odpłatnie będą szkoliły, a PAR egzaminował i wydawał świadectwa radiooperatorów (stare rodzaje świadectw), praktycznie nieprzydatne po 1 lutego 1999 r.? (Ww. pytanie zadano w imieniu armatorów przedsiębiorstw i spółek rybackich, żeglarzy itp.)    4. (W imieniu ośrodków szkolących i osób, które chcą zdobyć wymagane nowe kwalifikacje obsługi urządzeń GMDSS):    Gdzie można uzyskać: wymagania, jakie muszą spełniać ośrodki szkolące, by uzyskać uprawnienia do szkolenia (według poprawek do Konwencji STCW)?    Kto będzie wydawał ˝decyzję uznania˝ ośrodków szkolących?    Gdzie można uzyskać programy szkolenia i wymagania egzaminacyjne na poszczególne rodzaje świadectw?    Poseł Franciszek Potulski    Warszawa, dnia 9 kwietnia 1999 r.