Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie wydania kilkudziesięciu decyzji administracyjnych naruszających prawa pracowników przez komendanta wojewódzkiego oraz komendantów miejskich i powiatowych Państwowej Straży Pożarnej w woj. podkarpackim

   Szanowny Panie Ministrze! Strażak Państwowej Straży Pożarnej pozbawiony jest ochrony ustawowej w postaci dochodzenia swoich roszczeń przed sądem pracy i sądem powszechnym. Najważniejsze decyzje komendantów w stosunku do podległych strażaków dotyczące powołania, odwołania, mianowania, delegowania przeniesienia, zmiany uposażenia muszą mieć formę decyzji administracyjnej, co wynika z ustawy o Państwowej Straży Pożarnej oraz orzecznictwa SN i NSA.    Od połowy 2002 roku Podkarpacki Komendant Wojewódzki, Komendant Miejski w Krośnie, Rzeszowie oraz Komendant Powiatowy w Sanoku Państwowej Straży Pożarnej wydali łącznie kilkadziesiąt personalnych decyzji administracyjnych, które zostały uchylone przez organy wyższej instancji.    Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, znając sytuację strażaków z województwa podkarpackiego w tym zakresie (skargi, odwołania składane przez strażaków), do chwili obecnej nie podjął żadnych działań zmierzających do wyjaśnienia występujących nieprawidłowości, zważywszy na fakt zapisu art. 30 ustawy o PSP, gdzie strażak składa ślubowanie ˝Ja, obywatel RP ......, ślubuję przestrzegać prawa .......˝.    W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra o sprawdzenie wymienionych decyzji oraz o zbadanie, czy funkcjonariusze publiczni wydający niżej wymienione decyzje administracyjne:    1. Nie przekraczają swoich uprawnień i nie działają na szkodę interesu publicznego lub prawnego.    2. Nie naruszają praw pracowników (strażaków) wynikających ze stosunku pracy (służby) poprzez złośliwe i uporczywe swoje działanie.    Dodatkowo zwracam się do Pana Ministra z pytaniem o wskazanie, kto powinien ponieść odpowiedzialność służbowo-dyscyplinarną za tak wiele sprzecznie z prawem, źle wydanych decyzji administracyjnych, które przyniosły szkodę materialną oraz szkodę w sferze psychiki strażaków, powstałą w konsekwencji wymierzonych przeciwko nim działań złośliwych i uporczywych.    Oto wykaz niektórych decyzji uchylanych bądź zaskarżanych:    - Decyzje Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiego PSP:    1. Decyzja nr 225/02 z dn. 19.06.02 - I odwołanie z Komendanta    Uchylona - wyrokiem NSA 13.05.03    2. Decyzja nr 136/WKO/2003    Uchylona - decyzją nr 347/WKO/2003    3. Decyzja nr 309/WKO/2003 z dn. 02.07.03    Uchylona - decyzją nr 629/03 z dnia 02.08.03    4. Decyzja nr 310/WKO/2003 z dn. 02.07.03 - odmowa wznowienia wszystkie decyzje    Uchylona - decyzją nr 628/03 z dnia 21.08.03    5. Decyzja nr 451/WKO/2003 z dn. 06.10.03 - nieprzyznająca wyrównania    Uchylona - decyzją nr 908/03 z dn. 16.12.03    6. Decyzja 487/WKO/2003 z dnia 04.11.03    Uchylona - decyzją nr 937/03 z dnia 23.12.03    7. Decyzja nr WKO/2003 z dn. 06.10.03 - nieprzyznająca wyrównania    Uchylona - decyzją nr 908/03 z dn. 16.12.03    8. Decyzja nr 323/WKO/2004 z dn. 26.08.04 - stwierdzająca nieważność angażu 101-4    UchylonA - decyzją nr 580/04 z dnia 02.11.04    9. Decyzja nr 335/WKO/2004 z dn. 10.09.04 - pomniejszenie wynagrodzenia    Zaskarżona do WSA - nieprawomocna    10. Decyzja nr 216/2003 z dn. 02.06.03 II odwołanie Kasacja do NSA - nieprawomocna    11. Decyzja nr 106/WKO/2004 z dn. 07.04.04 II Mianowanie    Zaskarżona do WSA - nieprawomocna    - Decyzje Komendanta Miejskiego PSP w Rzeszowie:    1. Decyzja nr 13/2003    Uchylona - Decyzją nr 136/WKO/2003 Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiego PSP w Rzeszowie    2. Decyzja nr 15/32/2003 z 31 marca 2003 r.    Uchylona - Decyzją nr 207/7WKO/2003 Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiego PSP w Rzeszowie    3. Decyzja nr 15/35/2003 z dnia 31.03.2003 r.    Uchylona - Decyzją nr 339/WKO/2003 Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiego PSP w Rzeszowie    4. Decyzja nr 15/35/2003 z dn. 15.04.03    Uchylona - Decyzją nr 339/WKO/2003 Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiego PSP w Rzeszowie    5. Decyzja nr 13/2003    Uchylona - Decyzją nr 364/WKO/2003 Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiego PSP w Rzeszowie    6. Decyzja nr 15/37/2003    Uchylona - Decyzją nr 355/WKO/2003 Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiego PSP w Rzeszowie    7. Decyzja nr 15/339/2003    UCHYLONA - Decyzją nr 303/WKO/2003 Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiego PS w Rzeszowie    - Decyzje Komendanta Miejskiego PSP w Rzeszowie:    1. Decyzja nr 131/MKO/2002 z dnia 29.11.02    Uchylona - wyrokiem WSA sygn. II S.A. 3137 z dnia 26.10.04    - Decyzje Komendanta Powiatowego PSP w Sanoku:    1. Decyzja nr 127/02 z dnia 19.08.2002 r.    Uchylona - Decyzją nr 937/03 Komendanta Głównego PSP z dnia 23.12.2003    2. Decyzja nr 2/04 z dnia 27.01.04    Uchylona - Decyzją nr 106/WKO/2004 KW PSP z dnia 07.04.04    3. Decyzja 3/04 z dn. 13.02.04    Uchylona - Decyzją nr 103/WKO/2004 KW PSP z dnia 5.04.2004 r.    4. Decyzja 4/04 z dnia 13.02.04    Uchylona - Decyzją nr 109/WKO/2004 z dnia 16.04.04 KW PSP    5. Decyzja nr 104/04 z dnia 10.09.04 zmiana komórki    Uchylona - Decyzją nr 371/WKO/2004 z dnia 6.10.04    6. Decyzja nr POK-101/6/04 z dnia 11.05.04    Zaskarżona do WSA - nieprawomocna    7. Decyzja PT-2242/27/03 z dnia 20.05.03    Zaskarżona do WSA - nieprawomocna    Z wyrazami szacunku    Poseł Zygmunt Wrzodak    Warszawa, dnia 13 grudnia 2004 r.