Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

   Szanowny Panie Premierze! Przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 r. nr 8, poz. 43 z późn. zm.) określają wiek emerytalny oraz okresy zatrudnienia wymagane do uzyskania emerytury przez pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. W świetle cytowanego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, obowiązującym na danym stanowisku pracy. Okresy te stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie § 1 ust. 2 cytowanego rozporządzenia lub w świadectwie pracy.    Z cytowanego przepisu wynika, iż określone w rozporządzeniu świadczenia przysługują tylko pracownikom zatrudnionym na podstawie umowy o pracę i w pełnym wymiarze czasu pracy przy pracach (na stanowiskach pracy) określonych przepisami. Określenie ˝pracownik˝ oznacza osobę pozostającą w stosunku pracy w myśl Kodeksu pracy, a ˝zatrudnienie˝ - wykonywanie pracy w ramach stosunku pracy.    Przepisy cytowanego rozporządzenia nie zawierają natomiast odpowiednich regulacji dotyczących osób fizycznych, prowadzących samodzielnie działalność gospodarczą i wykonujących w jej ramach pracę w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Brak stosownych uregulowań narusza zasadę równości, odbierając uprawnienia indywidualnym przedsiębiorcom, mimo iż wykonują oni takie same czynności i taką samą pracę jak pracownicy, a jedynie nie pozostają w stosunku pracy, lecz prowadzą działalność gospodarczą w oparciu o wpis do ewidencji działalności gospodarczej.    W związku z powyższym zapytuję:    - dlaczego osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą i wykonujące w jej ramach pracę w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze nie posiadają uprawnień odpowiadających uprawnieniom pracowników wykonującym taką samą pracę i w takich samych warunkach?    - czy nie byłoby celowe uzupełnienie rozporządzenia o przepisy umożliwiające indywidualnym przedsiębiorcom uzyskanie takich samych uprawnień, jakie posiadają pracownicy?    - czy w oparciu o inne przepisy indywidualni przedsiębiorcy mogą uzyskać podobne do pracowników uprawnienia za wykonywanie pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze?    Z poważaniem    Poseł Jacek Falfus    Warszawa, dnia 1 września 2003 r.