Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie planowanego zasięgu geograficznego terenów o niekorzystnych warunkach gospodarowania w woj. podkarpackim, przewidzianych do wsparcia finansowego w ramach dotacji wyrównawczych z Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich dla Polski na lat

   Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi opracowało Plan Rozwoju Terenów Wiejskich na lata 2004-2006. Według przyjętych założeń jest on dokumentem określającym cele i zasady oraz priorytety wspierania zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich. Dokument ten ukierunkowany jest na aspekty społeczne i środowiskowe tego rozwoju w sposób spójny z innymi programami strukturalnymi. Plan będzie wdrażany w latach 2004-2006 na obszarze całego kraju, a podstawą do realizacji jego założeń będzie osiem działań, wśród których znajdują się dopłaty wyrównawcze dla obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania.    Według przedstawionego w planie zasięgu geograficznego terenów o niekorzystnych warunkach gospodarowania w woj. podkarpackim tylko niewielka część jego obszaru zostanie objęta wsparciem finansowym. Będą to głównie tereny górskie i niewielka część terenów nizinnych zaliczanych do LFA I. Poza programem wsparcia pozostaną natomiast m.in. znaczne obszary powiatów, jak np. powiatów jasielskiego, krośnieńskiego, brzozowskiego, strzyżowskiego, w których z uwagi na ich podgórski charakter produkcja rolnicza jest utrudniona ze względu na niekorzystne warunki klimatyczne i ukształtowanie terenu.    Należy również zaznaczyć, iż zgodnie z układem geograficznym terenów ONW w woj. podkarpackim są powiaty i gminy, dla których mimo ograniczonej produktywności rolnictwa występującej na ich terenach nizinnych nie przewidziano form pomocy finansowej w ramach ww. programu. Tymczasem wsparcie dla obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania powinno mieć na celu zapewnienie ciągłości rolniczego użytkowania ziemi, zachowanie walorów krajobrazowych obszarów wiejskich i promocję rolnictwa przyjaznego dla środowiska. Tego rodzaju działania nabierają szczególnego znaczenia na terenie woj. podkarpackiego, które jest jednym z regionów o najniższej zamożności w kraju. Producenci rolni na jego terenie często borykają się z licznymi problemami powodującymi, iż osiągają oni gorsze wyniki finansowe niż rolnicy w innych gospodarstwach na terenie kraju.    Biorąc pod uwagę powyższe, proszę pana ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:    1. Jakie kryteria brano pod uwagę przy kwalifikowaniu poszczególnych gmin woj. podkarpackiego do terenów ONW (LFA)?    2. Czy na dzień dzisiejszy istnieje możliwość zaliczenia poszczególnych gmin do terenów LFA (które nie są w LFA)? Jeżeli tak, to jak należy przeprowadzić taką zmianę?    3. Czy najmniejszą jednostką do wyznaczenia danego terenu do obszarów LFA jest gmina czy też np. obręb geodezyjny? Jest to aspekt istotny dla gmin położonych na terenie woj. podkarpackiego.    Oczekując odpowiedzi pana ministra, pozostaję z wyrazami szacunku.    Z poważaniem    Poseł Jan Bury    Rzeszów, dnia 12 maja 2003 r.