Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie projektu powołania monopolu na rynku nawozów

   Szanowny Panie Ministrze! Docierają do mnie informacje dotyczące projektu restrukturyzacji sektora chemii ciężkiej, który został przygotowany w Ministerstwie Skarbu i przesłany do zaopiniowania Urzędowi Ochrony Konsumenta i Konkurencji. Mówi się w nim o połączeniu przedsiębiorstw nawozowych, pozostających w rękach Skarbu Państwa, w jeden holding. Projekt zakłada powstanie monopolu na polskim rynku nawozowym. Nowy podmiot skupiłby w swoim ręku ponad 75% rynku nawozów NPK. Jak się dowiedziałem, udziały w holdingu zostaną również zaproponowane największym hurtowniom pośredniczącym w sprzedaży nawozów. Jeśli do tego dojdzie, można się spodziewać eliminacji konkurencyjnych producentów z sieci sprzedaży na skutek polityki podmiotu mającego decydującą przewagę na rynku. Może to spowodować podwyżkę cen nawozów, co będzie miało bezpośredni wpływ na działalność samych rolników. Ceny będą regulowane nie przez rynek, ale przez monopolistę. Wytworzy się sytuacja, w której sprywatyzowane przynoszące zyski polskie firmy będą musiały ulec źle zarządzonym, przynoszącym straty strukturom gospodarczym. W chwili obecnej wszyscy producenci nawozów konkurują zgodnie z wymogami wolnego rynku. W tej walce źle zorganizowane przedsiębiorstwa państwowe radzą sobie najgorzej. Przedstawiony kontekst myślenia o restrukturyzacji branży w oparciu o monopolistyczną konsolidację i oddanie pełnej inicjatywy jednemu ośrodkowi zaprzecza podstawowej zasadzie gospodarki rynkowej, jaką jest wolna konkurencja. Trudno zaś o takiej mówić, kiedy po drugiej stronie staje przeciwnik, jakim jest de facto Skarb Państwa.    Z uwagi na powyższe oraz mając na uwadze dobro firm, które nie są uwzględniane w programie restrukturyzacji sektora chemii ciężkiej, oraz, jak sądzę, w imieniu szerokiej rzeszy rolników i hurtowników, proszę o podjęcie starań dotyczących przygotowania takiego projektu, który dawałby szansę rozwoju każdemu uczestnikowi rynku nawozów NPK, przy respektowaniu podstawowych zasad konkurencji.    Chciałbym zadać Panu Ministrowi pytanie, na które oczekuję odpowiedzi:    1. Czy firmy, które zostały objęte programem restrukturyzacji sektora chemii ciężkiej, oraz cała szeroka rzesza rolników i hurtowników mogą liczyć na równe szanse rozwoju?    Z poważaniem    Poseł Adam Ołdakowski    Bartoszyce, dnia 19 maja 2003 r.