Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie przeprowadzenia postępowania eliminującego praktyki oligopolistyczne na rynku telekomunikacyjnym prowadzące do nadmiernych zysków operatorów telekomunikacyjnych

   Szanowny Panie Premierze! Analiza rynku telekomunikacyjnego w Polsce wskazuje, iż mimo procesu liberalizacji ceny usług telekomunikacyjnych w znacznym stopniu odbiegają od cen analogicznych usług w krajach Unii Europejskiej lub nawet w takich krajach, jak Czechy i Węgry. Fakt taki jest porażką procesu liberalizacji rynku telekomunikacyjnego. Tanie usługi telekomunikacyjne są podstawą dla rozwoju społeczeństwa informacyjnego. Czy Polacy muszą płacić za nieefektywność i monopol TP SA oraz operatorów komórkowych, którzy podzielili między sobą rynek, tworząc antykonkurencyjny i antykonsumencki oligopol? Celem porozumienia oligopolistycznego jest czerpanie niewspółmiernych w stosunku do kosztów zysków z rozmów telefonicznych. Operatorzy telefonii komórkowej wspólnie z TP SA stosują praktyki oligopolistyczne, które prowadzą do wygórowanych zysków niewspółmiernych do ponoszonych kosztów świadczonych usług zarówno telefonii stacjonarnej, jak i telefonii komórkowej. Szczególnym przykładem porozumienia oligopolistycznego, którego efektem są nieuprawnione zyski, jest cena taryfy połączeń pomiędzy telefonią stacjonarną i komórkową, która jest jedną z najwyższych w Europie. Również ceny Internetu w Polsce należą do jednych z najwyższych, co utrudnia powszechne korzystanie z tej usługi. Tego typu praktyki należy zdecydowanie ukrócić, wyciągając pełne konsekwencje finansowych kar w stosunku do operatorów i ich zarządów firm. Praktyki takie są szczególnie fragmentem stałej działalności Telekomunikacji Polskiej SA, której właściciel France Telecom należący do rządu francuskiego powinien być stroną zapytań ze strony rządu RP o strategię monopolizacji rynku w Polsce. Francja jest bowiem członkiem Unii Europejskiej wprowadzającym liberalizację rynku telekomunikacyjnego i rozwoju społeczeństwa informacyjnego. Interesujące jest zatem, dlaczego rząd Francji wspiera proces stosowania praktyk monopolistycznych przez swego operatora narodowego w Polsce.    Zwracam się z prośbą do pana premiera o podjęcie zdecydowanych działań zmierzających do zerwania porozumienia obligopolistycznego stosowanego pomiędzy Telekomunikacją Polską SA i operatorami telefonii komórkowej: PTC ERA, POLKOMTEL oraz PTK CENTERTEL. Działania takie powinny zostać przeprowadzone przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Urząd Regulacji Telekomunikacji i Poczty oraz przez Ministerstwo Infrastruktury. Ze względu na sygnały docierające ze strony operatorów niezależnych w zakresie monopolizacji rynku należy podjąć działania zdecydowane również z włączeniem resortu sprawiedliwości. Zwracam się również z prośbą o przedstawienie i podanie do publicznej wiadomości konsumentów działań kierowanego przez pana rządu w zakresie obniżenia cen za usługi telekomunikacyjne w Polsce, w tym cen za usługi dostępu do Internetu. Jest to kluczowa kwestia w przededniu wejścia Polski do Unii Europejskiej - warto aby Polacy mogli tanio dodzwonić się do krajów UE. Mam nadzieję, iż pan premier podziela moją troskę w tej tak ważnej kwestii.    Z poważaniem    Poseł Tadeusz Jarmuziewicz    Warszawa, dnia 28 maja 2003 r.