Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie możliwości wykorzystania funduszy strukturalnych po ewentualnej akcesji Polski do Unii Europejskiej

   Szanowny Panie Premierze! Jak donosi prasa, Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej przyznaje, że po ewentualnej akcesji Polska nie będzie w stanie wykorzystać funduszy strukturalnych z Unii Europejskiej. Ministerstwo twierdzi, że Polska nie jest przygotowana do efektywnego wykorzystania tych środków. Oznacza to, że w pierwszych latach po ewentualnej akcesji nasza gospodarka i administracja nie byłyby w stanie zaabsorbować 4,7 mld euro, przyznanych nam w ramach funduszy strukturalnych i spójnościowych. Niski poziom absorpcji sprawiłby z kolei, iż Polska stałaby się płatnikiem netto, czyli więcej wpłacałaby do brukselskiej kasy, niż z niej dostawała. Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w ˝Informacji na temat stanu przygotowań Polski do efektywnego wykorzystania środków strukturalnych Unii Europejskiej˝ zawarło listę problemów i zagrożeń, które mogą uniemożliwić optymalne wykorzystanie ponad 4,7 mld euro, jakie w latach 2004-2006 przysługiwałoby nam z unijnych funduszy po ewentualnej akcesji. Chodzi o kwoty przyznane Polsce w toku negocjacji, w ramach funduszy strukturalnych i spójnościowych. W kampanii przedreferendalnej rząd posługuje się informacją, jakoby poziom ich wykorzystania miał sięgać 80-90%. Oficjalne dokumenty Komitetu Integracji Europejskiej są ostrożniejsze, przewidują 70-procentową absorpcję. Według wyliczeń ekspertów m.in. Centrum Europejskiego Natolin poziom wykorzystania unijnych funduszy niższy niż 48% sprawi, że Polska stanie się płatnikiem netto, czyli więcej będzie wpłacać do budżetu unijnego, niż z niego dostawać. Lektura informacji resortu gospodarki prowadzi jednak do wniosków, że osiągnięcie nawet takiej wielkości to przejaw zbyt daleko posuniętego i niczym nieuzasadnionego optymizmu. Rząd ma bowiem poważne kłopoty z przygotowaniem instytucji i potencjalnych beneficjentów do absorpcji funduszy z UE.    Wobec powyższego zapytuję Pana Ministra:    1. Czy prawdą jest, jak twierdzi Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, że Polska nie jest przygotowana do wykorzystania funduszy strukturalnych po ewentualnej akcesji Polski do UE?    2. Czy wobec niemożliwości wykorzystania funduszy strukturalnych UE Polska będzie w stanie efektywnie konkurować na jednolitym rynku unijnym?    3. Czy prawdą jest, że rząd ma poważne kłopoty z przygotowaniem instytucji i potencjalnych beneficjentów do absorpcji funduszy z UE?    4. Czy wobec powyższych faktów uzasadnione jest twierdzenie resortu gospodarki, który w swojej informacji wskazuje, że Polska po ewentualnej akcesji do UE będzie płatnikiem netto?    Z poważaniem    Poseł Anna Sobecka    Toruń, dnia 22 maja 2003 r.