Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie dodatkowych środków finansowych z budżetu centralnego oraz pozostawienia do dyspozycji samorządów województw określonego procentu z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska

   Szanowny Panie Ministrze! W związku z wejściem w życie następujących ustaw:    1) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska,    2) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach,    3) ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych,    4) ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie depozytowej i produktowej,    znacznie rozszerzono zakres obowiązków samorządów województw o nowe, niefunkcjonujące dotąd w porządku prawnym zadania. Nakłady finansowe związane z wykonywaniem tych obowiązków poniesione przez samorząd województwa są wysokie. Składają się na nie m.in. koszty: dodatkowych etatów, utworzenia nowych stanowisk pracy, opracowania rozmaitych planów i programów.    Zważywszy na wysokość złożonych opłat i ilość obsługiwanych podmiotów oraz koszty ponoszone w celu ich uzyskania nasuwa się wniosek o potrzebie weryfikacji mechanizmów w zakresie obsługi funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Wprowadzone w tym zakresie zmiany zawarte w ustawie z dnia 23 listopada 2002 r. o zmiane ustawy Prawo ochrony środowiska i ustawy Prawo wodne w ocenie zarządu województwa będą niewystarczające, gdyż dodany w art. 402 ust. 2a przewiduje możliwość pozostawienia 10% wpływów jedynie z opłat wymierzonych przez marszałka województwa w drodze decyzji administracyjnej i przeznaczenia ich na realizację zadań z zakresu ochrony środowiska. Rodzi też określone problemy techniczne zapis art. 402 ust. 1 i ust. 3 ustawy Prawo ochrony środowiska, który zobowiązuje zarząd województwa do gromadzenia i redystrybucji wpływów z tytułu opłaty za korzystanie ze środowiska, a następnie do przekazywania ich na rachunki bankowe funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej w terminie do 15 dnia następnego miesiąca po ich wpływie na rachunek zarządu województwa. Termin ten jest zbyt krótki.    Zwracam się z uprzejmą prośbą do pana ministra, z następującymi pytaniami:    1. Czy istnieje możliwość wydłużenia tego terminu?    2. Czy istnieje możliwość podwyższenia procentu liczonego od całości wpływów z opłat za korzystanie ze środowiska do dyspozycji województwa?    Z poważaniem    Poseł Stanisław Piosik    Wolsztyn, dnia 4 lutego 2003 r.