Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie proponowanych zmian w ustawie Prawo ochrony środowiska dotyczących likwidacji powiatowych i gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej

   Szanowny Panie Ministrze! Dotarło do mnie stanowisko Zarządu Związku Powiatów Polskich, w którym jest wyrażony sprzeciw przeciwko projektom zmian w ustawie Prawo ochrony środowiska. Samorządowcy są przekonani, że próba likwidacji powiatowych i gminnych funduszy ochrony środowiska jest kolejnym działaniem ograniczającym kompetencje i wielkość finansów samorządowych. Przedstawiciele samorządów uważają, że likwidacja powiatowych i gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej oznacza centralizację środków pozyskiwanych na korzystanie ze środowiska na terenie gmin. Ich zdaniem oznacza to również ograniczanie inicjatyw lokalnych i osób zajmujących się ochroną środowiska.    Szanowny Panie Ministrze! Wcześniej przez wiele lat byłem samorządowcem w gminie i przedstawicielem samorządu powiatowego. Z własnego doświadczenia wiem, jak wiele cennych inicjatyw gminnych i powiatowych w zakresie ekologii zostało zrealizowanych. Mając swoje fundusze, pozyskiwano środki z wielu źródeł finansowania, a w przedsięwzięcia związane z lokalną ochroną środowiska angażowało się wiele osób i instytucji. To, czego wspólnie dokonywaliśmy w zakresie ochrony środowiska na poziomie gminy i powiatu, spotykało się z aprobatą i społecznymi oczekiwaniami. Szczególną rolę spełniły powiatowe fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej, utworzone w 1998 r. Przykładem może być Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Żyrardowie. Bez większych nakładów przeznaczanych na zatrudnienie prowadzona jest edukacja ekologiczna, są realizowane zadania modernizacyjne i inwestycyjne służące ochronie środowiska, a ich realizacja przynosi wymierne efekty ekologiczne. Wykonywane są bardzo ważne przedsięwzięcia związane z gospodarką odpadami i prowadzone działania w zakresie porządkowania gospodarki ściekowej. Fundusz zajmuje się wieloma innymi ważnymi zagadnieniami. Wiele zrealizowanych przedsięwzięć byłoby niemożliwych bez zaangażowania ludzi z takim oddaniem pracujących na rzecz lokalnych społeczności i ochrony środowiska, podejmując działania wspierane przez gminne i powiatowe fundusze ochrony środowiska.    Szanowny Panie Ministrze! W zakresie ochrony środowiska w gminach i powiatach jest bardzo dużo do wykonania, a wiele środowisk ekologicznych jest zagrożonych. Dlatego obawiam się, że w przypadku likwidacji powiatowych i gminnych funduszy ochrony środowiska zostałaby zahamowana aktywność społeczna ludzi, którym na sercu leżą sprawy ekologii. W związku z tym kieruję do pana ministra następujące pytania:    1. Z czego wynikają projektowane zmiany w ustawie Prawo ochrony środowiska mające na celu likwidację gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska?    2. Czy narodowy i wojewódzkie fundusze ochrony środowiska będą w stanie wypełniać rolę dotychczasowych funduszy powiatowych i gminnych, czy samorządy lokalne będą miały możliwość kontroli nad przedsięwzięciami wykonywanymi na ich terenie?    3. Czy nie wydaje się panu ministrowi, że tłumaczenie o konieczności przebudowy modelu ochrony środowiska w związku z integracją z Unią Europejską, w wyniku którego zostaną zlikwidowane jednostki powiatowe i gminne, nie spowoduje zwiększenia liczby eurosceptyków?    Z wyrazami szacunku    Poseł Benedykt Suchecki    Żyrardów, dnia 18 marca 2003 r.