Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie nielegalnie działających super- i hipermarketów

   Wielokrotnie już w tej Izbie składano interpelacje, zapytania, odbywano całe debaty na temat niekontrolowanego powstawania w Polsce sklepów wielkopowierzchniowych: super- i hipermarketów. Również w tej kadencji zarówno Ministerstwo Gospodarki, jak i Ministerstwo Infrastruktury odwoływały się do praktyki stosowania przez samorządy gminne przepisów ustawy z 13 lipca 2001 r. Zapowiedziano także szereg działań mających zapobiec sprzecznej z prawem działalności niektórych wielkich sieci handlowych. Czym innym jest bowiem skuteczne egzekwowanie prawa, a czym innym jego nagminne łamanie, zarówno przez hipermarkety, jak i przez idące im na rękę władze samorządowe.    Powszechna jest w Polsce praktyka wznoszenia megasklepów na terenach nieprzeznaczonych pod działalność tego typu, co jednoznacznie wynika z planów zagospodarowania przestrzennego. Przypadek taki zdarzył się w moim okręgu wyborczym - w Chełmie, gdzie zarząd miasta wdał kolejno trzy decyzje dla hipermarketu: o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o zatwierdzeniu planu budowlanego oraz o wydaniu zgody na budowę. Wszystkie one były niezgodne z obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego, wszystkie trzy zostały zaskarżone przez lokalne Chełmskie Stowarzyszenie Kupieckie. We wszystkich trzech przypadkach decyzje te zostały przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 13 grudnia ubiegłego roku uznane za nielegalne. Tymczasem obiekt stoi i prowadzi działalność. Kupcom pozostaje satysfakcja, że mieli rację... i konieczność zwijania interesów.    Przypadek ten pokazuje istotną lukę w prawie i praktyce jego stosowania przez służby podległe panu premierowi. Proszę pana premiera o zainteresowanie się tą konkretną sprawą, wyjaśnienie opisanych przeze mnie faktów i powiadomienie mnie o sposobie załatwienia.    Poseł Jerzy Michalski    Warszawa, dnia 19 lutego 2002 r.