Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie funkcjonowania rynku usług transportowych

   Szanowny Panie Ministrze! Problemem, który nurtuje obecnie przedsiębiorców zajmujących się transportem i spedycją, jest pogarszająca się sytuacja finansowa tych jednostek. Jednym z wielu czynników na to wpływających jest korzystanie przez część przewoźników - zwłaszcza tych posiadających od jednego do kilku samochodów i zatrudniających do kilku osób, a tacy stanowią ponad 70% wszystkich działających na rynku usług przewozowych - z oleju opałowego zamiast napędowego. Proceder ten, mimo że pociąga za sobą wiele niekorzystnych skutków, nie jest w żaden sposób kontrolowany, nie mówiąc już o jego eliminowaniu.    Firmy działające lege artis mają ograniczone możliwości konkurowania z przewoźnikiem, który ponosi mniejsze koszty związane z prowadzoną działalnością. Ich obniżenie jest możliwe właśnie dzięki kupowaniu i używaniu tańszego ˝paliwa˝. Pozwala to na obniżenie stawek transportowych przez tę grupę przewoźników i wywołuje presję rynku na obniżkę cen przez pozostałych usługodawców. Wiele firm, nie będąc w stanie utrzymać się z tak niskich stawek, upada, co nie pozostaje bez wpływu na jeden z największych problemów społecznych, jakim jest obecnie rosnące bezrobocie.    Wymierne straty ponosi także budżet państwa. Z uwagi na to, iż olej opałowy obłożony jest niższymi stawkami podatku akcyzowego i podatku VAT, skarb państwa pozbawiony zostaje części dochodów, które uzyskałby z tytułu zakupu oleju napędowego. Odrębną sprawą jest kwestia zanieczyszczenia środowiska. Olej opałowy, który cechuje dużo większa toksyczność, wpływa negatywnie na jego stan, a niebagatelne koszty z tym związane obciążają w efekcie całe społeczeństwo.    Praktycznie nie istnieje system kontroli, który ukróciłby nadużycia w omawianym zakresie. W trakcie rutynowych kontroli pojazdów przeprowadzanych przez policję nie sprawdza się, jakiego rodzaju paliwo stosowane jest w pojazdach. Nie ma też innych służb, które czuwałyby nad tym.    Przedstawiony problem z uwagi na przytoczone powyżej skutki zarówno dla prawidłowego funkcjonowania rynku usług transportowych, jak i interes ogólnospołeczny wymaga pilnego rozwiązania.    Chciałbym zapytać więc panów ministrów, co zamierzają wspólnie w tej kwestii zrobić, jaki wprowadzić system kontroli, aby doprowadzić do ukrócenia tych nadużyć.    Z poważaniem    Poseł Aleksander Grad    Warszawa, dnia 3 stycznia 2002 r.