Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie złamania konstytucyjnej zasady równości w zakresie rozwiązań dotyczących składek na ubezpieczenie emerytalne żołnierzy i funkcjonariuszy odchodzących ze służby bez nabycia uprawnień emerytalnych

   Po wejściu w życie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU nr 162, poz. 1118 z późn. zm.) nastąpiło zróżnicowanie warunków nabywania przez żołnierzy i funkcjonariuszy Policji, Urzędu Ochrony Państwa, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej prawa do emerytury i zasad jej wymiaru. Wobec żołnierzy i funkcjonariuszy pozostających w służbie 1 stycznia 1999 r. zostały utrzymane obowiązujące przed wejściem w życie powoływanej wyżej ustawy rozwiązania w zakresie warunków nabywania prawa do świadczeń oraz zasad ustalania ich wysokości określone w ustawie z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych i ich rodzin (DzU nr 10, poz. 36 z późn. zm.) i w ustawie z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Urzędu Ochrony Państwa, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (DzU nr 53, poz. 214 z późn. zm). Niemniej rodzi się szereg wątpliwości prawnych zgłaszanych przez żołnierzy i funkcjonariuszy służb mundurowych, którzy odeszli bądź zamierzają odejść ze służby bez nabycia uprawnień do emerytury z systemu zaopatrzeniowego. Dotyczą one zasad ustalania kapitału początkowego, uzupełnienia składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za okres pozostawania w służbie od dnia 1 stycznia 1999 r. do dnia zwolnienia ze służby, wysokości składek ich lokowania - w pierwszym lub pierwszym i drugim filarze, a także ewentualnych roszczeń tych żołnierzy i funkcjonariuszy, których zarobki są wyższe od kwoty odpowiadającej trzydziestokrotności przeciętnego średniego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej za dany rok kalendarzowy. Brak jednoznacznych uregulowań w powyższych sprawach już obecnie przyczynia się do dużego zamieszania np. w sądach, których wydziały pracy i ubezpieczeń społecznych odmawiają rejestrowania roszczeń w tych sprawach bez jakiegokolwiek uzasadnienia.    W związku z powyższym zwracam się do pana premiera o wyrażenie stanowiska resortu w podniesionych kwestiach oraz o informację dotyczącą ewentualnych nowych rozwiązań systemowych, jak również o udzielenie odpowiedzi na zapytanie:    - Czy zdaniem rządu nie została w omawianej problematyce złamana konstytucyjna zasada równości?    Poseł Ryszard Brejza    Warszawa, dnia 27 marca 2001 r.