Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie planowanego zmniejszenia liczby koncesji UMTS

   Szanowny Panie Ministrze! W dniu 29 września br. poinformował pan, że rozważa zmniejszenie liczby licencji UMTS z pięciu do czterech przy zwiększonej opłacie. Miałoby się to ponadto wiązać z przyznaniem operatorom większego pasma częstotliwości. Trudno powiedzieć, co najbardziej zaważyłoby na takiej decyzji pana ministra: lobbing operatorów GSM, zmiana szacunków co do wartości polskiego rynku telekomunikacyjnego czy też słabe zainteresowanie przetargiem za granicą. O tym ostatnim świadczyć może fakt, że resort łączności zdecydował się na stałą cenę koncesji. Zdziwienie jednak budzą zapewnienia Ministerstwa Łączności, że zainteresowanie polskim przetargiem UMTS jest bardzo duże, co potwierdzać zresztą miały przeprowadzone przez pana ministra rozmowy w przedstawicielami fińskiej Sonery, norweskiego Telenoru, szwedzkiej Telii, hiszpańskiej Telefoniki, francuskiego Vivendi oraz France Telecom. Należy także zauważyć, że zmniejszenie liczby licencji uniemożliwia praktycznie wejście na rynek nowych operatorów, którzy nie mają w Polsce infrastruktury telekomunikacyjnej. Forma przetargu, jaką wybrano, faworyzuje działających tu operatorów.    Zdaniem ekspertów wydanie przez ministerstwo czterech licencji UMTS będzie rozwiązaniem korzystnym tylko dla obecnych operatorów GSM, bowiem oznaczać będzie mniejszą konkurencję na rynku. Przedsiębiorstwo posiadające tylko sieć UMTS będzie miało mniejszą konkurencję na rynku. Przedsiębiorstwo posiadające tylko sieć UMTS będzie miało trudniejszą pozycję startową, która pogorszy się jeszcze bardziej, jeśli resort łączności zgodzi się na ustępstwa w sprawie roamingu krajowego i zrezygnuje z obowiązku czasowego udostępnienia do 2009 r. nowemu operatorowi UMTS infrastruktury GSM.    Panie Ministrze! Jakie argumenty przemawiają za zmniejszeniem liczby licencji UMTS? Czy nowe, rozważane przez Ministerstwo Łączności opłaty za licencje są do zaakceptowania przez krajowych operatorów? Jakie są rezultaty rozmów przeprowadzonych przez pana ministra we wrześniu br. z zagranicznymi przedsiębiorstwami telekomunikacyjnymi?    Z poważaniem    Poseł Bogdan Lewandowski    Toruń, dnia 1 października 2000 r.