Debaty sejmoweVII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie nielegalnego wprowadzenia na rynek krajowy oleju opałowego ciężkiego z importu

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na przesłaną w dniu 20 maja 2005 r. interpelację Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Pana Zygmunta Jerzego Szymańskiego z dnia 16 maja 2005 r., skierowaną do Ministra Finansów, Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Ministra Sprawiedliwości Prokuratora Generalnego, w sprawie nielegalnego wprowadzania na rynek krajowy oleju opałowego ciężkiego z importu, uprzejmie informuję, co następuje:    Jednostki organizacyjne prokuratury na terenie całego kraju prowadzą wiele postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa związane z obrotem paliwami ciekłymi i uszczuplaniem należności podatkowych Skarbu Państwa - z tytułu cła, podatku akcyzowego i podatku od towarów i usług.    Ich przedmiotem jest m.in. sygnalizowany przez Autora interpelacji mechanizm przestępczy polegający na imporcie do Polski oleju opałowego ciężkiego i wprowadzaniu go do obrotu jako oleju napędowego w celu uszczuplenia należnego Skarbowi Państwa podatku akcyzowego.    Z dotychczasowych ustaleń dokonanych w tym zakresie wynika, że w latach 2002-2003 sprowadzane były przede wszystkim z krajów Europy Wschodniej, głównie Białorusi, Litwy i Łotwy, produkty ropopochodne w postaci oleju opałowego ciężkiego.    Import tego towaru nie podlegał podatkowi akcyzowemu.    Zakup oleju opałowego w tych krajach dokonywany był na podstawie umów handlowych zawieranych przez polskie firmy z działającymi tam zagranicznymi podmiotami gospodarczymi.    Importowany olej opałowy w kraju rozprowadzano dokumentacyjnie pomiędzy wielu firmami, które tworzyły kolejne etapy pozornego obrotu, na których towar był przefakturowywany i wprowadzany do realnego obrotu jako olej napędowy, podlegający akcyzie.    Zebrane dane wskazują na to, że import oleju opałowego, a także innych substancji ropopochodnych niepodlegających akcyzie z krajów Europy Wschodniej został zorganizowany przez osoby, które finansowały koszty tej działalności.    Postępowania przygotowawcze dotyczące tych nadużyć są w toku.    W sprawach tych zachodzi potrzeba wykonania wielu skomplikowanych i pracochłonnych czynności procesowych nie tylko w kraju, ale także poza jego granicami.    Przeprowadzenie wszystkich niezbędnych dowodów pozwoli na należyte wyjaśnienie okoliczności nadużyć objętych tymi postępowaniami.    Nadmieniam, że Prokuratura Krajowa koordynuje procesowe działania jednostek organizacyjnych prokuratury, policji i organów kontroli skarbowej w zakresie ścigania szeroko rozumianego nielegalnego obrotu paliwami ciekłymi i uszczuplania w związku z tym należności Skarbu Państwa.    Z dokonanych w toku postępowań przygotowawczych ustaleń wynika, że uzyskane z tego procederu środki finansowe legalizowane były w dalszym ich obiegu, zwłaszcza przy wykorzystaniu systemu bankowego, co samo w sobie uzasadnia podejrzenie popełnienia przestępstwa ˝prania brudnych pieniędzy˝, które jest również objęte zakresem przedmiotowym znacznej liczby z przytoczonych poniżej postępowań.    W wyniku podjętych działań dotychczas skoordynowano 274 postępowania przygotowawcze prowadzone przez jednostki organizacyjne prokuratury wszystkich szczebli na terenie kraju. Niektóre z tych postępowań połączono w grupach problemowych. Część z nich w liczbie 101 zakończono już skierowaniem do sądów aktów oskarżenia wobec 531 osób.    W sprawach zakończonych aktami oskarżenia ustalone straty Skarbu Państwa, będące następstwem bezprawnego uszczuplenia należności podatkowych z tytułu akcyzy i podatku od towarów i usług VAT, określono łączną kwotą 799 934 243 zł.    Aktualnie nadal pozostaje w biegu 96 postępowań przygotowawczych przeciwko 679 osobom. Szacunkowe straty Skarbu Państwa w tej grupie spraw wynoszą 630 256 950 zł.    Końcowo pragnę poinformować, iż problematyka przestępstw związanych z obrotem paliwami ciekłymi pozostaje w stałym zainteresowaniu jednostek prokuratury.    Z wyrazami szacunku    Zastępca prokuratora generalnego    Kazimierz Olejnik    Warszawa, dnia 13 czerwca 2005 r.