Debaty sejmoweVII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie prywatyzacji Przedsiębiorstwa ˝Polmos˝ Białystok SA

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z interpelacją poselską p. Posła Artura Zawiszy z dnia 4.07.2005 r. w sprawie prywatyzacji Polmosu Białystok S.A. uprzejmie informuję:    Ad. 1    Najważniejszymi kryteriami oceny ofert złożonych przez potencjalnych inwestorów były:    - cena za pakiet 61% akcji Spółki (w tym cena za jedną akcję),    - pakiet inwestycyjny,    - ocena możliwości finansowych inwestorów,    - wiarygodność oferentów,    - stosunek inwestorów do zaproponowanego przez MSP projektu umowy sprzedaży akcji,    - kierunki i strategia rozwoju Spółki,    - sposób zabezpieczenia wykonania zobowiązań wynikających z umowy prywatyzacyjnej.    Ad. 2    Minister Skarbu Państwa jest w pełni niezależny przy podejmowaniu decyzji o zbyciu akcji spółek z udziałem Skarbu Państwa. Nie wyklucza to jednak możliwości analizowania przez Ministra opinii na temat procesu prywatyzacji i potencjalnych inwestorów, przekazywanych między innymi przez inne organy administracji państwowej, doradcę prywatyzacyjnego, spółkę lub organizacje związkowe.    Ad. 3    Każdy podmiot dopuszczony do rokowań w sprawie zakupu akcji dysponuje z zasady równym statusem. Przebieg procesu prywatyzacji uzależniony jest w głównej mierze od zawartości ofert składanych przez potencjalnych inwestorów. W związku z powyższym częstym przypadkiem jest udzielanie przez Ministra Skarbu Państwa wyłączności negocjacyjnej jednemu z podmiotów. W procesie prywatyzacji Polmosu Białystok S.A. Minister, przyznając inwestorom wyłączność negocjacyjną, każdorazowo określał warunki skutecznego upływu wyłączności. Warunki te zarówno w przypadku CEDC, jak i Sobieski Dystrybucja Sp. z o.o. były takie same.    Ad. 4    Ministerstwo Skarbu Państwa nie posiada informacji na temat wszczęcia przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów procedury eliminującej któregokolwiek z oferentów z udziału w prywatyzacji. Do MSP wpłynęły dwie notatki UOKiK zawierające wstępną ocenę zamiaru koncentracji z udziałem każdego z czterech potencjalnych inwestorów dopuszczonych do badania stanu Spółki (Sobieski Dystrybucja Sp. z o.o., CEDC, Polmos Lublin S.A., Bols Sp. z o.o.), w kontekście ustawy z dnia 15.12.2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów. Ponadto informuję, iż po podpisaniu w dniu 11.07.2005 r. umowy zbycia pakietu 61% akcji Polmosu Białystok S.A. nabywca akcji - firma Carey Agri International Poland Sp. z o.o. złożyła w UOKiK wniosek o wyrażenie zgody na koncentrację kapitału polegającą na nabyciu większościowego pakietu akcji Polmosu.    Ad. 5    Ministerstwo Skarbu Państwa nie posiada oficjalnej informacji na temat wpływu do prokuratury zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa przez p. Dariusza Witkowskiego - byłego Podsekretarza Stanu w MSP. Powyższa informacja ma wyłącznie charakter faktu medialnego rozpowszechnianego między innymi przez jednego z potencjalnych inwestorów.    Ad. 6    W dniu 16.12.2004 r. ukazało się ogłoszenie o zaproszeniu do rokowań. W odpowiedzi na zaproszenie do MSP wpłynęło 8 ofert wstępnych zakupu akcji Spółki. Zostały one złożone przez:    - Alti Plus S.A. z siedzibą w Krakowie,    - Polmos Lublin S.A. z siedzibą w Lublinie,    - Sobieski Dystrybucja Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,    - Central European Distribution Corporation z siedzibą w USA (CEDC),    - Polmos Siedlce S.A. z siedzibą w Siedlcach,    - Pernod Ricard z siedzibą we Francji,    - S.P.I. Spirits z siedzibą na Cyprze,    - Bols Sp. z o.o. z siedzibą w Obornikach Wielkopolskich.    Minister Skarbu Państwa dopuścił do badania stanu Spółki 4 oferentów:    - CEDC,    - Polmos Lublin S.A.,    - Bols Sp. z o.o.,    - Sobieski Dystrybucja Sp. z o.o.    Trzech spośród nich: Sobieski Dystrybucja Sp. z o.o., Central European Distribution Corporation oraz Polmos Lublin S.A. złożyło następnie oferty wiążące. Minister Skarbu zwrócił się do inwestorów o poprawienie ofert wiążących do dnia 5.05.2005. Po ich analizie Minister w dniu 11.05.2005 r. podjął decyzję o dopuszczeniu trzech oferentów do trzytygodniowych rokowań równoległych. Przed przyznaniem wyłączności negocjacyjnej inwestorzy zostali poproszeni o poprawienie ofert na zakup akcji Polmosu Białystok do dnia 25.05.2005 r.    Po analizie poprawionych ofert zakupu akcji, Minister Skarbu Państwa przyznał firmie Sobieski Dystrybucja Sp. z o.o. wyłączność na prowadzenie negocjacji w sprawie zakupu akcji Polmosu Białystok S.A. w okresie od 30.05.2005 r. do 3.06.2005 r. W piśmie skierowanym do potencjalnego inwestora Minister Skarbu Państwa określił warunki skutecznego upływu wyłączności, tj.:    - uzgodnienie ceny za pakiet 61% akcji Spółki,    - uzgodnienie programu inwestycyjnego,    - uzgodnienie i parafowanie pod względem technicznym przez zespół negocjacyjny projektu umowy sprzedaży akcji.    W ww. piśmie Minister poinformował inwestora, iż przyznanie wyłączności nie oznacza akceptacji warunków przedstawionych przez Sobieski Dystrybucja Sp. z o.o. w ofercie zakupu akcji. Ponadto Minister zastrzegł prawo do przyjmowania, w okresie trwania wyłączności, informacji od innych podmiotów zainteresowanych nabyciem Polmosu Białystok S.A.    W dniu 3.06.2005 r. - ze względu na fakt nieuzgodnienia z potencjalnym inwestorem w okresie wyłączności treści umowy sprzedaży akcji Spółki - wyłączność negocjacyjna dla Sobieski Dystrybucja Sp. z o.o. została przedłużona do dnia 8.06.2005 r. W dniu 9.06.2005 r. Minister Skarbu Państwa podjął decyzję o bezskutecznym upływie wyłączności przyznanej Sobieski Dystrybucja Sp. z o.o. oraz o rozpoczęciu rozmów z firmą CEDC w okresie 13.06.2005 r. - 17.06.2005 r., bez udzielenia wyłączności. Powodem takiej decyzji był brak akceptacji propozycji cenowej złożonej przez Sobieski Dystrybucja Sp. z o.o. Propozycja ta została określona w ofercie jako ostateczna (mimo prób negocjacji ze strony zespołu negocjacyjnego MSP inwestor podtrzymał swoje stanowisko w sprawie ostateczności propozycji cenowej).    W okresie wyłączności negocjacyjnej przyznanej Sobieski Dystrybucja Sp. z o.o. do Ministerstwa Skarbu Państwa wpłynął szereg oświadczeń złożonych przez CEDC. Po bezskutecznym upływie wyłączności Sobieski Dystrybucja Sp. z o.o. Minister Skarbu Państwa uznał za niezbędne zweryfikowanie oświadczeń CEDC w okresie rozmów z tą firmą (bez przyznania wyłączności).    Przed przyznaniem CEDC wyłączności negocjacyjnej Minister Skarbu Państwa nie zwracał się formalnie do potencjalnych inwestorów o składanie kolejnych ofert zakupu akcji. Złożenie w dniu 16.06.2005 r. i 17.06.2005 r. przez potencjalnych inwestorów poprawionych ofert cenowych nastąpiło z inicjatywy inwestorów w ramach prawa do składania oświadczeń.    Po analizie poprawionych ofert potencjalnych inwestorów wyłączność negocjacyjna została przyznana firmie CEDC na okres 22.06.2005 r. - 1.07.2005 r. W okresie wyłączności, po uzyskaniu od potencjalnego inwestora poprawionej oferty cenowej na zakup akcji Spółki, Minister Skarbu Państwa podjął w dniu 24.06.2005 r. decyzję o umożliwieniu firmie CEDC rozpoczęcia rozmów z przedstawicielami załogi Polmosu w sprawie tzw. pakietu socjalnego, a także o umożliwieniu potencjalnemu inwestorowi przeprowadzenia dodatkowego badania stanu Spółki w okresie do dnia 1.07.2005 r. W dniu 1.07.2005 r. - ze względu na konieczność ustalenia z CEDC wszystkich warunków transakcji, Minister Skarbu Państwa przedłużył temu inwestorowi wyłączność negocjacyjną do dnia 4.07.2005 r. W dniu 4.07.2005 r. Minister Skarbu Państwa uznał, iż wyłączność negocjacyjna udzielona CEDC upłynęła skutecznie, tzn.: uzgodniono cenę za pakiet akcji Spółki, jak również pakiet inwestycyjny oraz uzgodniono i parafowano pod względem technicznym projekt umowy sprzedaży akcji.    W dniu 11.07.2005 r. została podpisana umowa zbycia pakietu 61% akcji Polmosu Białystok S.A. Nabywcą 61% akcji Polmosu Białystok S.A. jest firma Carey Agri International Poland Sp. z o.o., spółka zależna od Central European Distribution Corporation (CEDC). Wartość transakcji wyniosła 1 063 443 500 zł, czyli 146,50 zł za jedną akcję. Cena uzyskana od CEDC była najwyższą oferowaną przez potencjalnych inwestorów.    W dniu 15.07.2005 r. podpisany został pakiet gwarancji socjalnych. Inwestor zapewni pracownikom Spółki m.in.:    - 10-letnią gwarancję zatrudnienia,    - tzw. ˝premię prywatyzacyjną˝ w wysokości 10 pensji,    - jednorazową podwyżkę płac o 4,5%,    - utrzymanie odpisu na ZFŚS na dotychczasowym poziomie.    Należy zauważyć, iż warunki pakietu socjalnego uzależnione były wyłącznie od stron negocjacji. Skarb Państwa nie jest stroną pakietu, w związku z powyższym Minister Skarbu Państwa nie miał wpływu przebieg negocjacji.    Z wyrazami szacunku    Minister    Jacek Socha    Warszawa, dnia 29 lipca 2005 r.