Debaty sejmoweVII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie modernizacji mieszkaniowych instalacji elektrycznych

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację posła Ludwika Dorna, którą otrzymałem przy piśmie z 24 maja 2005 r., znak SPS-0202-10090/05, w sprawie modernizacji mieszkaniowych instalacji elektrycznych, uprzejmie informuję Pana Marszałka, że sprawy związane z bezpieczeństwem użytkowania instalacji elektrycznych w obiektach budowlanych, w tym budynkach mieszkalnych, reguluje ustawa - Prawo budowlane oraz wydane na podstawie delegacji tej ustawy rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z 16 sierpnia 1999 r. w sprawie warunków technicznych użytkowania budynków mieszkalnych (Dz. U. nr 74/1999, poz. 836).    Bezpieczeństwo użytkowania instalacji elektrycznej, w szczególności wykonanej w układzie TN-C, zależy w znacznej mierze od jej stanu technicznego. Zgodnie z art. 62 ust. 1 pkt 2 ustawy z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane właściciele (zarządcy) obiektów budowlanych są zobowiązani do dokonywania okresowych kontroli stanu technicznego, w tym badania instalacji elektrycznej (także piorunochronnej) w zakresie stanu sprawności połączeń, osprzętu, zabezpieczeń i środków ochrony od porażeń, oporności izolacji przewodów oraz uziemień instalacji i aparatów. Instalacje elektryczne powinny spełniać wymagania w zakresie określonym w pozwoleniu na budowę lub w przepisach obowiązujących w dniu jego wydawania.    W razie stwierdzenia w czasie kontroli stanu technicznego obiektu budowlanego lub jego części uszkodzeń lub braków mogących spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska, a w szczególności m.in. porażenie prądem elektrycznym - właściciel, zarządca lub użytkownik obiektu budowlanego, na którym spoczywają obowiązki w zakresie napraw, są obowiązani do niezwłocznego usunięcia stwierdzo-nych nieprawidłowości (art. 70 ust. 1 ustawy - Prawo budowlane). Obowiązek powyższy powinien być potwierdzony przez osobę dokonującą kontroli w protokole z kontroli obiektu budowlanego. Wszelkie zmiany w stosunku do istniejących rozwiązań, dokonywane w związku z wykonywaniem robót remontowych, nie powinny powodować pogorszenia stanu technicznego i właściwości użytkowych elementów budynku (w tym instalacji elektrycznych) ani naruszać interesów użytkowników lokali lub osób trzecich. Od możliwości finansowych właściciela zależy, czy ograniczy się on wyłącznie do usunięcia nieprawidłowości, czy też dokona modernizacji, co wiąże się z dostosowaniem do wymagań obowiązujących dla nowo budowanych obiektów, określonych w rozporządzeniu ministra infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. nr 75/2002, poz. 690), gdzie powołano do stosowania normę PN-IEC 60364 Instalacje elektryczne w obiektach budowlanych.    Tak więc w przepisach techniczno-budowlanych jest położony dostateczny nacisk na obowiązek dbania o właściwy stan techniczny i konieczność usuwania ewentualnych zagrożeń występujących w instalacjach elektrycznych w budynkach.    Ponadto bardzo istotnym elementem związanym z modernizacją mieszkaniowych instalacji elektrycznych, funkcjonującym do końca br., jest wsparcie finansowe, jakie mogą otrzymać osoby fizyczne w ramach ulgi remontowej wynikającej z postanowień ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W tym czasie każdy, kto posiada tytuł prawny do domu lub mieszkania, może korzystać z takich odliczeń. W przepisach wykonawczych znajdują się wykazy robót zaliczanych do remontu i modernizacji budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego, w których wyszczególniono między innymi: remont lub modernizację przyłącza do linii elektrycznej, jak również remont, modernizację, wymianę lub wykonanie nowych instalacji elektrycznych, odgromowych i uziemienia budynku, a także remont, modernizację, wymianę lub wykonanie nowych instalacji elektrycznych w lokalu mieszkalnym.    Prace modernizacyjne obejmujące instalacje elektryczne wykonane w starym układzie TN-C prowadzą konsekwentnie do ich wyeliminowania z budynków i przechodzenia - w szczególności w budynkach mieszkalnych - na nowoczesny układ TN-S, z oddzielnym przewodem ochronnym - PE i przewodem neutralnym - N, zgodnie z wymaganiami PN-IEC 60364.    Zdaję sobie sprawę, że modernizowanie mieszkaniowych instalacji elektrycznych przebiega zbyt wolno, ale trzeba mieć na uwadze, że tego rodzaju roboty budowlane są bardzo kosztowne i finansowane bez jakichkolwiek dotacji ze środków publicznych.    Działania Ministerstwa ukierunkowane są na właściwe przygotowywanie bazy prawnej związanej z utrzymaniem w zadawalającym stanie technicznym istniejącej instalacji elektrycznej, a w przypadku jej modernizacji - wspomagającej wdrażanie nowoczesnych rozwiązań technicznych, prowadzących do stosowania w pełni bezpiecznych układów w instalacji elektrycznej.    Z poważaniem    Podsekretarz stanu    Andrzej Bratkowski    Warszawa, dnia 14 czerwca 2005 r.