Debaty sejmoweVII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zastosowania zasady wzajemności w rozmowach z Unią Europejską

   Szanowny Panie Pośle! W odpowiedzi, do której udzielenia zostałem upoważniony przez prezesa Rady Ministrów, na pańską interpelację z dnia 12 czerwca br. w sprawie zamieszczenia w polskim stanowisku negocjacyjnym w sprawie swobody przepływu pracowników klauzuli wzajemności oraz w sprawie ewentualnych korzyści dla strony wspólnotowej z podejmowania pracy w Polsce przez obywateli UE, pragnę stwierdzić, co następuje.    Polskie stanowisko negocjacyjne w sprawie swobody przepływu osób zostało sformułowane przy założeniu, że Polska będzie dążyć do zamknięcia negocjacji w tym obszarze bez żadnych okresów przejściowych. Nie było zatem konieczności, na ówczesnym etapie, zamieszczania w tym stanowisku klauzul mówiących o wzajemności ograniczeń w dostępie do rynku pracy w Polsce dla obywateli Unii.    Obecnie, gdy strona wspólnotowa wystąpiła z wnioskiem o ustanowienie okresu przejściowego w dostępie pracowników polskich do rynku pracy w Unii, Polska rozważa różne możliwości modyfikacji swego stanowiska. Jej podstawą będzie analiza stanowiska UE oraz odpowiedzi na pytania strony polskiej, które przedstawi Komisja Europejska. Rozważana będzie również ewentualność wystąpienia z analogicznym wnioskiem, o ile okaże się to uzasadnione z ekonomicznego punktu widzenia, biorąc pod uwagę różnice w rodzaju pracowników z Europy Zachodniej podejmujących pracę w Polsce i pracowników polskich w Unii. W każdym razie nie jest jeszcze przesądzone, że Polska nie wystąpi o zastosowanie ograniczeń w tej kwestii na zasadzie wzajemności.    W drugiej sprawie ma pan poseł w zupełności rację, jeśli chodzi o korzyści, jakie przynoszą firmom zachodnim inwestycje w Polsce, a co za tym idzie - zatrudnianie pracowników tych firm w naszym kraju. Trzeba mieć oczywiście na uwadze także korzyści, jakie inwestycje zagraniczne przynoszą polskiej gospodarce.    Należy zwrócić także uwagę na fakt, że to przedsiębiorstwa krajów Unii Europejskiej są zwolennikami zatrudniania pracowników polskich na tamtejszym rynku pracy, co też jest dla nich korzystne. Opór, jaki polscy negocjatorzy napotykają w tej materii, jest wynikiem obaw i nacisków świata pracy w krajach Unii, a w szczególności związków zawodowych, nie zaś przedsiębiorców. Jestem więc przekonany, że jeżeli dojdzie ostatecznie do ustanowienia okresowych ograniczeń w przepływie siły roboczej po przystąpieniu Polski do UE, to tamtejszy przemysł i biznes będą w poszczególnych krajach głównymi rzecznikami jak najszybszego zniesienia tych ograniczeń, gdyż leżeć to będzie w ich najlepiej pojętym własnym interesie.    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Jan Kułakowski    Warszawa, dnia 12 lipca 2001 r.