Debaty sejmoweVII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie dodatku do świadczenia emerytalnego z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników

   Odpowiadając na interpelację posła Wiesława Wody w sprawie dodatku do świadczenia emerytalnego z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników, przekazaną przy piśmie marszałka Sejmu RP z dnia 22 maja 2001 r., znak: SPS-0202-6534/01, uprzejmie wyjaśniam:    Zgodnie z ustawą z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU nr 162, poz. 118, z późn. zm.) osobie ubiegającej się o świadczenie emerytalne - przy ustalaniu prawa do tego świadczenia - w przypadku nie udowodnienia 20 lat pracy przez kobietę i 25 lat przez mężczyznę uwzględnia się okresy ubezpieczenia społecznego rolników, za które opłacono przewidziane w odrębnych przepisach składki, oraz przypadające przed 1 lipca 1977 r. okresy prowadzenia gospodarstwa rolnego lub przypadające przed 1 stycznia 1983 r. okresy pracy w gospodarstwie rolnym, w wymiarze niezbędnym do uzupełnienia tego okresu. W takim przypadku świadczenie liczone jest proporcjonalnie do udziału okresów składkowych i nieskładkowych z tytułu pracy i prowadzenia gospodarstwa rolnego. Natomiast osobie, która udowodniła co najmniej 20 lat pracy - kobieta i 25 lat pracy - mężczyzna, a więc okresy pracy nie musiały być uzupełnione okresami pracy w gospodarstwie rolnym, emerytura ulega zwiększeniu za okresy opłacania składek na Fundusz Emerytalny Rolników, Fundusz Ubezpieczenia Społecznego Rolników i ubezpieczenie emerytalno-rentowe rolników. Zwiększenie ustala się według zasad przewidzianych dla części składkowej w ustawie o ubezpieczeniu społecznym rolników na wniosek zainteresowanego. Świadczenie wypłacane jest z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, z tym że część odpowiadająca zwiększeniu o część składkową obliczoną zgodnie z ustawą o ubezpieczeniu społecznym rolników refundowana jest z funduszu emerytalno-rentowego określonego w tej ustawie (art. 56).    Zgodnie z ww. ustawą postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, do którego powinny być dołączone dowody uzasadniające prawo do świadczeń i ich wysokość.    ZUS, przyjmując wniosek o emeryturę z udokumentowanym przebiegiem ubezpieczenia tylko z tytułu zatrudnienia lub innej pracy pozarolniczej, nie ma informacji, czy i jak długo wnioskodawca był także ubezpieczony z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego. Dopiero zgłoszenie i udokumentowanie takiego ubezpieczenia, przy wniosku o emeryturę lub w terminie późniejszym, umożliwia zakładowi uzyskanie niezbędnych informacji i rozpatrzenie sprawy zwiększenia świadczenia. Jest to zgodne ze wspomnianą wyżej generalną zasadą wszczęcia postępowania w sprawach przyznania świadczeń na wniosek ubezpieczonego.    Ustawa z dnia 6 grudnia 1996 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz o zmianie niektórych ustaw (DzU nr 147, poz. 687) zniosła z dniem 1 stycznia 1998 r. emerytury bez względu na wiek przyznawane pracownikom zwolnionym z pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, wprowadzając dla tych osób świadczenia z systemu dla osób bezrobotnych, tj. zasiłki i świadczenia przedemerytalne.    Zgodnie z ustawą z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU nr 137, poz. 887, z późn. zm.), jeżeli Zakład Ubezpieczeń Społecznych w terminach przewidzianych w przepisach określających zasady przyznawania i wypłacania świadczeń pieniężnych z ubezpieczeń społecznych lub świadczeń zleconych do wypłaty na mocy odrębnych przepisów albo umów międzynarodowych nie ustalił prawa do świadczenia lub nie wypłacił tego świadczenia, jest obowiązany do wypłaty odsetek od tego świadczenia w wysokości odsetek ustawowych określonych przepisami prawa cywilnego. Nie dotyczy to przypadku, gdy opóźnienie w przyznaniu lub wypłacaniu świadczenia jest następstwem okoliczności, za które zakład nie ponosi odpowiedzialności.    Sekretarz stanu    Ewa Lewicka    Warszawa, dnia 30 maja 2001 r.