Debaty sejmoweVII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie postulowanych zmian legislacyjnych dotyczących powiatowych urzędów pracy

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pana posła Pawła Nowoka przekazaną przy piśmie z dnia 2 marca 2001 r. znak SPS-0202-5926/01 w sprawie postulowanych zmian legislacyjnych dotyczących powiatowych urzędów pracy uprzejmie informuję, co następuje.    Podstawowymi przesłankami ustanowienia zasiłków przedemerytalnych i świadczeń przedemerytalnych było wprowadzenie korzystniejszej osłony socjalnej dla osób w starszym wieku, posiadających długoletni staż pracy. Osoby te w przypadku utraty pracy mają bowiem większe trudności z przekwalifikowaniem się i uzyskaniem zatrudnienia. Ponadto wypłacanie tych zasiłków i świadczeń aż do czasu osiągnięcia wieku emerytalnego i uzyskania prawa do emerytury, przy równoczesnym niepodejmowaniu przez te osoby pracy, stwarza większą szansę na uzyskiwanie zatrudnienia przez osoby nieposiadające tych uprawnień, a w szczególności absolwentów.    Zasiłki przedemerytalne i świadczenia przedemerytalne nie są jednak wcześniejszymi emeryturami, a jedynie formą osłony socjalnej dla osób, które nie spełniają warunków do otrzymania emerytury. Przesunięcie zadań w zakresie przyznawania i wypłacania zasiłków i świadczeń przedemerytalnych do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych spowodowałoby między innymi, że osoby je pobierające żądałyby traktowania ich jako emerytów, w tym możliwości uzyskiwania dochodów z pracy (do 70% przeciętnego wynagrodzenia). W dalszej konsekwencji mogłoby to oznaczać możliwość przechodzenia na ˝wcześniejsze emerytury˝ osób w wieku 41 lat kobieta i 46 lat mężczyzna.    Biorąc powyższe pod uwagę nie byłoby racjonalne przekazywanie kompetencji w zakresie przyznawania i wypłacania zasiłków i świadczeń przedemerytalnych do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.    Nie wydają się także uzasadnione propozycje dotyczące przekazania do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych zadań związanych z refundacją pracodawcom wynagrodzeń wypłacanych młodym pracownikom, zatrudnionym na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego i składek na ubezpieczenie społeczne od refundowanych wynagrodzeń.    Podzielam pogląd pana posła Nowoka dotyczący dużego obciążenia powiatowych urzędów pracy, jednak dokonanie proponowanych zmian w zakresie obsługi wypłat zasiłków i świadczeń przedemerytalnych oraz refundacji wynagrodzeń młodych pracowników nie byłoby rozwiązaniem racjonalnym.    Niezależnie od powyższego pragnę podkreślić, że ostateczną decyzję dotyczącą sposobu rozwiązania przedstawionego problemu może podjąć wyłącznie Sejm RP.    Informując o powyższym, z szacunkiem    Minister    Longin Komołowski    Warszawa, dnia 28 marca 2001 r.