Debaty sejmoweVII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie integralności polityki edukacyjnej

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana Bogdana Lewandowskiego, posła na Sejm Rzeczypospolitej, w sprawie integralności polityki edukacyjnej (pismo z dnia 25 stycznia 2001 r.), uprzejmie wyjaśniam:    Jednym z istotnych elementów reformy systemu edukacji jest wprowadzenie nowego ustroju szkolnego. Wymaga ono przeprowadzenia racjonalizacji sieci publicznych szkół podstawowych i gimnazjów w taki sposób, by zapewniła uczniom optymalne warunki kształcenia. Jedną z ważnych przesłanek w podejmowaniu decyzji o kształcie sieci szkolnej są koszty kształcenia, które powinny być minimalizowane, ale odbywać się to powinno bez uszczerbku dla warunków nauki dzieci i młodzieży.    Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (DzU z 1996 r. nr 67, poz. 329, z późn. zm.) kompetencje do określania sieci szkół podstawowych i gimnazjów, w tym ich likwidacji lub przekształcania, posiadają właściwe organy gmin (art. 17 ustawy). Likwidacja szkoły wymaga jednak pozytywnego zaopiniowania przez właściwego kuratora oświaty (art. 59 ust. 2 ustawy).    Identyczne stanowisko w tej kwestii zajęło Biuro Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu (pismo z dnia 5 stycznia 2001 r.), formułując opinię prawną dotyczącą likwidacji szkoły podstawowej prowadzonej przez gminę. W opinii tej stwierdzono m.in., że jakkolwiek zakładanie i prowadzenie publicznych szkół podstawowych i gimnazjów jest zadaniem własnym gminy, to jednak gmina w tym zakresie nie posiada pełnej swobody, bowiem polityka gminy nie może być prowadzona w oderwaniu od polityki oświatowej państwa. Za realizację polityki oświatowej na terenie województwa odpowiada kurator oświaty. Obowiązkiem gminy jest uzyskać pozytywną opinię kuratora oświaty każdorazowo w przypadku likwidacji bądź przekształcenia szkoły lub placówki.    W przypadku sieci szkół w gminie Radomin, o której mowa w interpelacji pana posła Bogdana Lewandowskiego, kujawsko-pomorski kurator oświaty dokonał wnikliwej analizy lokalnych warunków realizacji przez dzieci obowiązku szkolnego i, zgodnie z ich rozpoznaniem, nie znalazł racjonalnych podstaw dla wyrażenia pozytywnej opinii w kwestii likwidacji Szkoły Podstawowej im. Fryderyka Chopina w Szafarni. Pragnę podkreślić, że jest to druga co do wielkości szkoła w gminie Radomin.    Informuję także pana marszałka, że nie są mi znane działania pani Alicji Grześkowiak, marszałka Senatu, które miałyby na celu blokowanie decyzji władz gminy Radomin.    Reasumując, nie znajduję podstaw do ingerowania w autonomiczną i zgodną z przepisami prawa decyzję podjętą przez kujawsko-pomorskiego kuratora oświaty.    Przedstawiając powyższe, uprzejmie proszę o przyjęcie wyjaśnień.    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Krzysztof Kawęcki    Warszawa, dnia 20 lutego 2001 r.