Debaty sejmoweVII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zaniechania sprzedaży lokali mieszkalnych pozostających w zasobach Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na przekazaną przy piśmie z dnia 13 listopada 2000 r., znak: SPS-0202-5051/00, interpelację posłów Władysława Bułki i Grzegorza Woźnego z dnia 9 listopada 1997 r., skierowaną do prezesa Rady Ministrów, w sprawie zaniechania sprzedaży lokali mieszkalnych pozostałych w zasobach Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, z upoważnienia pana premiera Jerzego Buzka, w porozumieniu z ministrem skarbu państwa, przedstawiam poniższe stanowisko w przedmiotowej sprawie.    Realizując program obecnego rządu w odniesieniu do reprywatyzacji, prezes Rady Ministrów w skierowanym do ministra środowiska piśmie z dnia 6 listopada 1997 r. wydał dyspozycję wstrzymującą podejmowanie decyzji w sprawach wyrażania zgody na zbywanie mienia skarbu państwa pozostającego w zarządzie Lasów Państwowych. Powyższe podyktowane zostało koniecznością zabezpieczenia rezerwy majątku skarbu państwa, m.in. z mienia będącego w zarządzie Lasów Państwowych, z przeznaczeniem na realizację zobowiązań państwa w stosunku do dawnych właścicieli nieruchomości, które zostało im odebrane bez podstawy prawnej bądź z naruszeniem prawa.    Mając jednak na uwadze pilną potrzebę realizacji przepisów art. 40a ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (DzU z 2000 r. nr 56, poz. 679), umożliwiających zbywanie nieprzydatnych Lasom Państwowym mieszkań, wymagających z reguły kosztownych remontów, prezes Rady Ministrów w piśmie z dnia 16 czerwca 1998 r., znak: SJB-218-3(44)/98, zezwolił, do czasu ustawowego uregulowania problematyki reprywatyzacji, na wydanie przez ministra środowiska decyzji na sprzedaż nieprzydatnych Lasom Państwowym lokali oraz gruntów z budynkami mieszkalnymi w budowie, pod warunkiem ich uzgodnienia z podsekretarzem stanu w Ministerstwie Skarbu państwa panem Krzysztofem Hubertem Łaszkiewiczem. Uzgodnienie to polega m.in. na ocenie, czy dana nieruchomość nie spełnia kryteriów wartościowego składnika zasobu na cele reprywatyzacji bądź czy nie ma w stosunku do niej roszczeń reprywatyzacyjnych byłych właścicieli.    Niewątpliwie wprowadzona dodatkowo procedura uzgadniania wykazu lokali mieszkalnych przeznaczonych do sprzedaży z ministrem środowiska oraz ministrem skarbu państwa wydłuża w czasie proces ich zbywania, jednak to nie jest podstawą do stwierdzenia, że sprzedaż mieszkań w Lasach Państwowych została zaniechana.    Sprzedaż ww. nieruchomości postępuje w miarę otrzymywanych zgód ministra środowiska i jest realizowana w trybie przepisów art. 40a ustawy o lasach oraz rozporządzenia ministra ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa z dnia 9 kwietnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu sprzedaży lokali i gruntów z budynkami mieszkalnymi w budowie oraz kryteriów kwalifikowania ich jako nieprzydatne Lasom Państwowym, a także trybu przeprowadzania przetargu ograniczonego (DzU nr 52, poz. 327). Określone w ww. przepisach procedury wymagają podjęcia szeregu czynności o charakterze formalnoprawnym oraz przygotowania stosownych dokumentów, aby mogło dojść do podpisania aktu notarialnego finalizującego sprzedaż. Są to prace związane m.in. z wydzieleniem geodezyjnym i podziałem nieruchomości, ustalaniem praw własności, zakładaniem ksiąg wieczystych, szacowaniem wartości itp. Czynności powyższe są na ogół czasochłonne i wymagają znacznych nakładów finansowych.    Odnosząc się do podanej przykładowo przez panów posłów sprawy pani Anny Bogdał, zamieszkałej w Ślemieniu nr 23, uprzejmie informuję, że ww. osoba ubiega się o kupno drewnianego budynku mieszkalnego jednorodzinnego, który pozostaje w zarządzie Nadleśnictwa Jeleśnia.    Po rozpatrzeniu przekazanego przy piśmie dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Katowicach z dnia 1 marca 2000 r. wykazu lokali przeznaczonych do sprzedaży, obejmującego m.in. ww. nieruchomość mieszkaniową, dyrektor generalny Lasów Państwowych pismem z dnia 15 marca 2000 r., znak: ZS-2121/32/2000, wystąpił do ministra środowiska o wyrażenie zgody na ich sprzedaż. Stosownie do dyspozycji prezesa Rady Ministrów minister środowiska pismem z dnia 24 marca 2000 r. skierował przedmiotowy wykaz, celem uzgodnienia, do ministra skarbu państwa. W związku z pozytywnym stanowiskiem ministra skarbu państwa, wyrażonym w piśmie z dnia 31 lipca 2000 r., minister środowiska wyraził w dniu 28 sierpnia 2000 r. zgodę na sprzedaż wnioskowanych nieruchomości mieszkaniowych.    Ww. zgoda ministra stanowiła podstawę przygotowania nieruchomości do sprzedaży, a przede wszystkim do dokonania wydzieleń geodezyjnych odrębnych działek zabudowanych dla celów ewidencyjnych (ewidencji prowadzonej przez starostę, które dane są niezbędne do sporządzenia notarialnego aktu sprzedaży nieruchomości). Tak postępują nadleśnictwa w obawie przed ponoszeniem dodatkowych kosztów na prace geodezyjne, w przypadku nieuzyskania zgody na sprzedaż.    Z informacji uzyskanych z Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Katowicach wynika, że Nadleśnictwo Jeleśnia w październiku br. przystąpiło do rozgraniczenia nieruchomości (wydzielenia działki), której najemcą jest pani Anna Bogdał. W ostatnich dniach października br. miała miejsce wizja na gruncie, z udziałem przedstawiciela nadleśnictwa, geodety oraz zainteresowanej, która po zapoznaniu się ze stanem zaawansowania sprzedaży zajmowanego lokalu mieszkalnego oraz proponowanymi granicami działki wyraziła akceptację ww. ustaleń.    Po zatwierdzeniu podziału działek przez właściwy organ wydzielone działki zabudowane budynkami mieszkalnymi zostaną ujęte w ponownym (drugim) wniosku RDLP w Katowicach do dyrektora generalnego LP o zatwierdzenie wykazu nieprzydatnych Lasom Państwowym lokali przeznaczonych do sprzedaży i ogłoszenie w Biuletynie Informacyjnym Lasów Państwowych, jak przewidują to przepisy art. 40a ww. ustawy o lasach. Dopiero po ogłoszeniu wykazu mieszkań do sprzedaży w Biuletynie Informacyjnym nadleśniczy powiadomi najemców o przeznaczeniu lokali do sprzedaży i terminie do skorzystania z pierwszeństwa nabycia. Z prawa do nabycia lokalu jego najemca może skorzystać w terminie sześciu miesięcy od daty ogłoszenia oferty sprzedaży lokalu.    Z powyższego wynika, że długotrwałe procedury związane ze sprzedażą nieprzydatnych Lasom Państwowym lokali mieszkalnych zależą nie tylko od dodatkowego trybu uzyskiwania zgody na sprzedaż, ale również od czasu niezbędnego na przygotowanie dokumentacji geodezyjnoprawnej oraz trybu sporządzania, zatwierdzania i ogłaszania stosownych wykazów, a także zawiadamiania najemców o przysługującym im pierwszeństwie w nabyciu lokali, które to czynności wynikają z przepisów ww. ustawy o lasach i rozporządzenia ministra ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa w 1998 r.    Dziękując za zainteresowanie się problemem sprzedaży nieprzydatnych Lasom Państwowym lokali mieszkalnych uprzejmie informuję pana marszałka, że nie mogę podzielić poglądu zgłaszających interpelację posłów Władysława Bułki i Grzegorza Woźnego, że sprzedaż ta została zaniechana.    Z poważaniem    Podsekretarz stanu    Janusz Radziejowski    Warszawa, dnia 4 grudnia 2000 r.