Debaty sejmoweVII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie podejmowanych przez niektóre środowiska prób zmiany organu prowadzącego szkoły leśne oraz zasad przekazywania mienia tych szkół powiatom

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z interpelacją pana posła Ryszarda Brejzy w sprawie podejmowania przez niektóre środowiska prób zmiany organu prowadzącego dla szkół leśnych uprzejmie informuję.    W prezentowanym dotychczas stanowisku Ministerstwa Edukacji Narodowej, przekazywanym stronom postulującym zmiany podporządkowania szkół leśnych, jednoznacznie podkreślaliśmy, że przywrócenie ministrowi środowiska właściwości do zakładania i prowadzenia szkół leśnych byłoby odstępstwem od idei wprowadzanych reform ustrojowych zakładającej decentralizację zarządzania różnymi dziedzinami życia gospodarczego i społecznego, w tym również zarządzania oświatą. We wszystkich rozwiązaniach dotyczących funkcjonowania szkół, także leśnych, nie powinno się zatem naruszać generalnej zasady, że zakładanie i prowadzenie szkół należy do kompetencji samorządów, a nadzór pedagogiczny pozostaje w gestii administracji rządowej. Również wielokrotnie wskazywaliśmy, że zmiana organu prowadzącego szkoły leśne poprzez nowelizację rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 października 1998 r. w sprawie określenia wykazu szkół i placówek o znaczeniu regionalnym, których prowadzenie należy do samorządu województwa (DzU nr 147, poz. 964), nie jest możliwa, przede wszystkim ze względu na zmianę stosunków własnościowych i uwłaszczenie powiatów i samorządów województw z mocy prawa mieniem przejmowanych szkół i placówek oświatowych w trybie przepisów ustawy z dnia 13 października - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (DzU nr 133, poz. 872 z późn. zm.). Przedstawiane stanowisko jest zgodne z opinią wyrażoną w kwestii zmiany rozporządzenia przez Rządowe Centrum Legislacji.    W związku z powyższym zmiany w prowadzeniu szkół leśnych na szczeblu samorządu mogą być dokonywane tylko w drodze zawierania stosownych porozumień na mocy przepisu art. 5 ust. 5b ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (DzU z 1996 r. nr 67, poz. 329, z późn. zm.) oraz art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (DzU nr 91, poz. 578, z późn. zm.).    O sytuacji szkół leśnych i stanowisku Ministerstwa Edukacji Narodowej został szczegółowo poinformowany prezes Rady Ministrów pismem z dnia 10 lutego 2000 r. nr DKW-073-13/2000/ZS. Informacje o podejmowanych działaniach są również na bieżąco przekazywane do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.    Sprawy dotyczące funkcjonowania szkół leśnych w nowym ustroju administracyjnym kraju były omawiane i wyjaśniane podczas zorganizowanej przez Ministerstwo Edukacji Narodowej w maju bieżącego roku konferencji z udziałem dyrektorów szkół leśnych oraz przedstawicieli powiatów, Ministerstwa Środowiska, Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych, związków zawodowych, organizacji i stowarzyszeń branżowych.    Mając na uwadze problemy, jakie stwarza powiatom sytuacja pozostawania mienia części szkół leśnych w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, wystąpiliśmy do ministra środowiska z wnioskiem o podjęcie działań zmierzających do wygaszenia zarządu Lasów Państwowych nad tym mieniem, co umożliwi jego przekazanie powiatom.    Deklarujemy też wolę dalszego współdziałania z Ministerstwem Środowiska na rzecz ostatecznego wyjaśnienia i uregulowania problemów szkół leśnych w celu zapewnienia optymalnych warunków ich pracy, z korzyścią dla uczniów, nauczycieli i jakości kształcenia podstawowych kadr dla leśnictwa.    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Irena Dzierzgowska    Warszawa, dnia 12 lipca 2000 r.