Debaty sejmoweVII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zaniechania poboru opłaty skarbowej za sporządzenie aktu małżeństwa w przypadku zawarcia związku małżeńskiego w kościele lub związku wyznaniowym

   W odpowiedzi na interpelację pana posła Michała Kaczmarka z dnia 8 maja 1999 r., otrzymaną przy piśmie z dnia 10 maja 1999 r. nr SPS-0202-1893/99, w sprawie niepobierania opłaty skarbowej od czynności urzędowej polegającej na sporządzeniu aktu małżeńskiego zawartego w formie wyznaniowej uprzejmie informuję:    W związku ze zmianą przepisów Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego wprowadzającą możliwość zawarcia związku małżeńskiego w formie wyznaniowej ze skutkami cywilnymi powstały wątpliwości interpretacyjne na gruncie przepisów o opłacie skarbowej odnoszących się do czynności stanu cywilnego, w szczególności zaś do sporządzenia aktu małżeństwa.    W związku z generalną zasadą wyrażoną w art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o opłacie skarbowej (DzU nr 4, poz. 23 ze zm.), zgodnie z którą czynności urzędowe podlegają opłacie skarbowej jedynie wówczas, gdy podejmowane są na podstawie zgłoszenia lub na wniosek zainteresowanego, powstała poważna wątpliwość interpretacyjna, czy w przypadku zawarcia związku małżeńskiego w formie wyznaniowej akt małżeństwa sporządzany jest na wniosek (na podstawie zgłoszenia) czy też z urzędu. Skutkiem tych wątpliwości było stanowisko Ministerstwa Finansów, zawarte w piśmie skierowanym do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, wskazujące na brak obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej od sporządzenia aktu małżeństwa zawartego w formie wyznaniowej.    Zważywszy na niejednoznaczność przepisów, minister finansów poddał omawiany problem szerokiej konsultacji i po jego ponownej wnikliwej analizie przekazana została izbom i urzędom skarbowym urzędowa interpretacja przepisów o opłacie skarbowej, odnoszących się do czynności urzędowej polegającej na sporządzeniu aktu małżeństwa, w tym zawartego w formie wyznaniowej.    Zgodnie z tą interpretacją sporządzenie aktu małżeństwa, niezależnie od tego, czy zawarcie związku małżeńskiego nastąpiło wskutek złożenia przez nupturientów oświadczeń woli przed kierownikiem urzędu stanu cywilnego czy też poprzez oświadczenie przed duchownym woli zawarcia związku małżeńskiego podlegającego prawu polskiemu, podlega opłacie skarbowej na tych samych zasadach.    Podsekretarz stanu    Jan Rudowski    Warszawa, dnia 19 maja 1999 r.