Debaty sejmoweVII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zwiększenia środków dla Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z interpelacją poseł Marii Gajeckiej-Bożek z dnia 21 września 1999 r. w sprawie zwiększenia środków dla Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa uprzejmie informuję pana marszałka, co następuje.    Zgodnie z postanowieniami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 stycznia 1996 r. w sprawie szczegółowych kierunków działań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji (DzU nr 16, poz. 82 z późn. zm.) pomocą finansową agencji objęte są m.in. inwestycje infrastrukturalne w zakresie budowy wodociągów i kanalizacji na terenach wiejskich, telefonizacji wsi oraz budowy i modernizacji dróg gminnych w gminach wiejskich i miejsko-wiejskich.    Pierwotnie w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 1999 r. na dofinansowanie przedsięwzięć inwestycyjnych w zakresie budowy wodociągów, kanalizacji oraz budowy i modernizacji dróg gminnych w gminach wiejskich i miejsko-wiejskich przewidziana została kwota 85 mln zł. W wyniku zwiększenia planowanych przychodów agencji, zmniejszonego zapotrzebowania na pożyczki z tytułu małej przedsiębiorczości oraz korekt zapotrzebowań na dopłaty do oprocentowania poszczególnych rodzajów kredytów dokonanych przez banki zaistniała we wrześniu br. możliwość zmiany planu finansowego agencji. Uwzględniając stale rosnące zapotrzebowanie gmin na środki finansowe przeznaczone na realizację przedsięwzięć z zakresu infrastruktury wsi, dokonano korekty planu finansowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zwiększając sumę środków przeznaczonych na te cele, tj. do kwoty 145 mln zł. Pozwoli to na wspomożenie w bieżącym roku ok. 1100 inwestycji infrastrukturalnych realizowanych przez gminy na obszarach wiejskich.    Natomiast na przestrzeni ostatnich 5 lat Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych realizowanych przez gminy przeznaczyła następujące środki:    1994 r. - 71 mln zł,    1995 r. - 74 mln zł,    1996 r. - 213 mln zł,    1997 r. - 461 mln zł (łącznie ze środkami na usuwanie skutków powodzi),    1998 r. - 64 mln zł.    W latach 1994-1997 na wspomaganie inwestycji wodociągowych, kanalizacyjnych i telekomunikacyjnych na obszarach wiejskich agencja wydatkowała środki pochodzące z pożyczki Banku Światowego ˝ASAL-300˝. Środki tej pożyczki pozwoliły na udzielenie pomocy dla 1553 gmin wiejskich i miejsko-wiejskich na podstawie 4326 umów zawartych z gminami. Każda gmina mogła składać po 2 wnioski rocznie.    Od 1996 r. agencja dofinansowuje realizowane przez gminy przedsięwzięcia inwestycyjne w zakresie budowy i modernizacji dróg gminnych w gminach wiejskich i miejsko-wiejskich. Z tej formy pomocy agencji w omawianym okresie skorzystało:    w 1996 r. - 531 gmin,    w 1997 r. - 554 gminy,    w 1998 r. - 330 gmin.    Począwszy od 1998 r. agencja na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych dysponuje wyłącznie środkami z budżetu państwa, które pozwoliły w roku ubiegłym na udzielenie pomocy na realizację inwestycji wodno-kanalizacyjnych dla 664 gmin.    Uwzględniając wielkość środków finansowych agencji na wspieranie procesów rozwojowych i restrukturyzacyjnych w rolnictwie i przetwórstwie rolno-spożywczym oraz wzrost zainteresowania gmin dotacjami na przedsięwzięcia infrastrukturalne, w bieżącym roku obniżona została łączna kwota udziału finansowego agencji na wszystkie złożone przez jedną gminę wnioski (maksymalnie 3 wnioski) z poziomu 500 tys. zł w 1998 r. do kwoty 300 tys. zł.    Dokonana we wrześniu br. korekta planu finansowego agencji zwiększająca o 60 mln zł środki zaplanowane na rozwój infrastruktury wiejskiej stworzyła możliwość rozpatrzenia większej liczby wniosków złożonych przez gminy o dofinansowanie budowy wodociągów, kanalizacji i dróg gminnych. Aktualnie w agencji dokonywana jest weryfikacja wniosków złożonych przez gminy ubiegające się o dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych i szczegółowe dane w tym zakresie będą znane z chwilą zakończenia tych prac.    W dokumencie ˝Pakt dla rolnictwa i obszarów wiejskich˝ przyjętym przez Radę Ministrów w dniu 22 lipca br. określono, że jednym z priorytetowych zadań rządu jest poprawa stanu infrastruktury technicznej wsi mająca na celu zarówno tworzenie lepszych warunków działalności gospodarczej, jak i stworzenie warunków pracy i życia ludności wiejskiej odpowiadających współczesnym standardom cywilizacyjnym.    Przedsięwzięcia te będą dofinansowane w roku przyszłym zarówno ze środków Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, jak również ze środków funduszy przedakcesyjnych Unii Europejskiej SAPARD.    W załączeniu przedkładam zestawienie wniosków dotyczących inwestycji wodociągowych, kanalizacyjnych i drogowych złożonych w 1999 r. przez gminy z woj. śląskiego w agencji i podpisanych umów.    Z wyrazami szacunku    Podsekretarz stanu    Ryszard Brzezik    Warszawa, dnia 15 października 1999 r.