Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie funkcjonowania ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

   Szanowna Pani Minister! Samorządy powiatowe sygnalizują, że obecnie ustawa o dochodach samorządów nie zapewnia prawidłowego finansowania ustawowych zadań samorządu. Szczególnie trudną sytuację finansową mają samorządy powiatowe o dużej przewadze w strukturze zatrudnienia ludności gospodarstw rolnych i stosunkowo niewielkim udziale sektora usług i przedsiębiorstw produkcyjnych.    Wzrastają zadania ustawowe, w tym z zakresu pomocy społecznej, edukacji, utrzymania i budowy dróg oraz ochrony zdrowia. W zakresie zadań pomocy społecznej konieczne są znaczne wydatki na wykonanie zadań z zakresu standaryzacji domów pomocy społecznej oraz placówek opiekuńczo-wychowawczych. Przed samorządem staje zadanie dostosowania do standardów unijnych szpitali, które - aby znaleźć się w sieci szpitali - muszą wykonać określone inwestycje dostosowawcze. Środki na inwestycje w szpitalach muszą być zapewnione z budżetu samorządu, aby móc starać się o finansowanie z funduszy unijnych. Należy zwrócić uwagę, że wyłączenie części zadań z kompetencji samorządu powiatowego zmniejszyło prawne możliwości zaciągania kredytów w związku ze zmniejszeniem wysokości budżetu powiatu.    Również bardzo poważnym problemem jest postępująca dekapitalizacja dróg powiatowych, z których część stanowią drogi powiatowe o nawierzchni gruntowej. Duży ruch na drogach krajowych i wojewódzkich powoduje, że tranzyt przenosi się na część dróg powiatowych powodując duże zniszczenie.    Zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:    1. Czy resort finansów zamierza przeprowadzić zmiany w zasadach finansowania samorządów, w szczególności samorządów powiatowych?    2. Czy w ewentualnych korektach ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego zamierza się zwiększyć poziom dochodów własnych powiatów?    Z poważaniem    Poseł Andrzej Grzyb    Ostrzeszów, dnia 8 lutego 2007 r.