Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie środków finansowych wynikających z opłaty skarbowej

   Szanowna Pani Minister! Z dniem 1 stycznia 2007 r. weszła w życie ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635), która zgodnie z art. 14 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 203, poz. 1966, z późn. zm.) stwierdza, że dochody płynące z tej opłaty są przynależne gminie, na obszarze której ma siedzibę podmiot, który dokonał czynności urzędowej albo wydał zaświadczenie lub zezwolenie.    Tym samym zauważyć należy, że nie zawsze środki finansowe trafiają do tego samorządu, który poniósł koszty związane z wykonaniem odpowiednich czynności urzędowych. Przykładem jest powiat bydgoski, gdzie dochody z tytułu pobranych opłat skarbowych (200.000 zł) nie zasilają budżetu powiatu, lecz przekazywane są do gminy Bydgoszcz.    Takie rozwiązanie nie jest zgodne z teorią finansów publicznych, która zakłada, iż opłata skarbowa jest zryczałtowaną daniną publiczną za świadczone usługi administracyjne.    Konieczne jest podjęcie działań, które doprowadzą do sytuacji, w której środki finansowe wynikające z opłaty skarbowej pozostaną w tych jednostkach samorządu terytorialnego, których działalność spowodowała ich powstanie.    W związku z powyższym występuję do Pani z zapytaniem:    Czy Pani Minister rozważa podjęcie działań legislacyjnych w tej sprawie?    Z wyrazami szacunku    Poseł Paweł Olszewski    Bydgoszcz, dnia 26 lutego 2007 r.