Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie możliwości wycofania przez rząd projektu ustawy podwyższającego stawkę podatku akcyzowego na olej opałowy

   Szanowny Panie Ministrze! W związku z licznymi sygnałami od dziesiątków tysięcy użytkowników oleju opałowego zwracam się do Pana Ministra o udzielenie informacji na temat zaistniałej sytuacji.    Na mocy ustawy o wspieraniu przedsięwzięć termomodernizacyjnych (Dz.U. Nr 162 z 1998 r., poz. 1121) państwo proponowało dotowanie budowy instalacji grzewczych na lekki olej opałowy jako technologicznie nowoczesnych i energooszczędnych oraz bezpiecznych dla środowiska. Spowodowało to rozwój firm zajmujących się dystrybucją LOO oraz firm serwisujących urządzenia grzewcze. Użytkownikami urządzeń grzewczych opalanych olejem opałowym są przede wszystkim indywidualni użytkownicy, szkoły, przedszkola, żłobki, szpitale, domy dziecka, domy opieki społecznej, domy samotnej matki, domy dla bezdomnych, noclegownie, urzędy administracji publicznej, jednostki wojska i Policji, organizacje pożytku publicznego oraz inne różnorodne podmioty gospodarcze. Są to podmioty, które na przestrzeni 15 lat poniosły duże wydatki finansowe na modernizację i zmianę systemu ogrzewania z węglowego na system opalany olejem opałowym. Inwestycje te pociągały za sobą wielotysięczne nakłady finansowe połączone z koniecznością zaciągania długoletnich kredytów, z których część spłacana jest do dziś.    Proponowany przez Ministerstwo Finansów projekt podwyżki stawki podatku akcyzowego zakładający wzrost o ok. 400% akcyzy na olej opałowy lekki (z 232 zł na 1139 zł na 1000 litrów) i 2000% na mazut (z 60 zł na 1284 zł na 1000 kg) wymierzony jest przeciwko tym wszystkim, którzy poważnie potraktowali apele o poprawę ekologii przez zainstalowanie urządzeń grzewczych opalanych olejem opałowym zamiast paliwami stałymi.    Należy także zaznaczyć, że cena brutto oleju opałowego lekkiego z obecnej ok. 2,60 zł za litr wzrośnie do około 3,70 zł na litr. Autorzy tak dużej podwyżki akcyzy na olej opałowy nie wzięli pod uwagę faktu, że wielu dotychczasowych użytkowników kotłowni olejowych nie będzie stać na zakup drogiego oleju opałowego na sezon grzewczy 2006/2007. Podwyżka akcyzy spowoduje odejście od ekologicznego ogrzewania olejem opałowym i powrót do węgla, co powoduje sprzeczność z przyjętą w 2003 r. uchwałą Sejmu w sprawie ˝Polityki Ekologicznej Państwa na lata 2003-2006 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007-2010˝ (MP z 2003 r. Nr 33, poz. 433), w którym to akcie są założenia m.in. wdrażania programów ochrony powietrza.    Podwyżka akcyzy na olej opałowy lekki spowoduje ustawowe uprzywilejowanie innych nośników energii, takich jak węgiel, gaz i pozostałe, co stanowi faworyzowanie wybranych branż gospodarczych i grup społecznych, głównie górnictwa i gazownictwa. Stanowisko takie jest nie do przyjęcia, a karanie całej rzeszy użytkowników urządzeń grzewczych zasilanych olejem opałowym za nieudolność aparatu administracyjnego jest rozwiązaniem sprzecznym z Konstytucją RP.    W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:    Jaki cel osiągnęła wprowadzona ustawa o wspieraniu przedsięwzięć termomodernizacyjnych (Dz.U. Nr 162 z 1998 r., poz. 1121), jeżeli w 2006 r. przewiduje się tak wysoką podwyżkę akcyzy, która spowoduje wycofanie oleju opałowego lekkiego zużycia?    Kto poniesie odpowiedzialność za wyłączenia ogrzewania w sezonie grzewczym 2006/2007 u dziesiątków tysięcy dotychczasowych użytkowników kotłowni olejowych i za znaczną degradację środowiska naturalnego?    Czy zostaną zapewnione w budżecie środki na pokrycie kosztów złomowania dotychczasowych kotłowni olejowych, a w ich miejsce wybudowane kotłownie na inne surowce, gdyż zasadne będą pozwy sądowe o zwrot ww. wydatków?    Z poważaniem    Poseł Czesław Litwin    Głogów, dnia 19 lipca 2006 r.