Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie różnic związanych z interpretacją przepisów ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej

   Różnice w sposobie interpretacji przepisów ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz.U. z dn. 17 maja 2005 r.) spowodowały niemałe zamieszanie i zaniepokojenie osób uprawnionych do pobierania ww. świadczenia. Zdezorientowane osoby wskazują na różnice interpretacyjne Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej i Samorządowego Kolegium Odwoławczego, co stawia pod znakiem zapytania prawo do otrzymywania podwyższonej zaliczki alimentacyjnej w przypadku bardzo niskich zarobków. Wątpliwości budzi art. 8 ust. 2 ww. ustawy, który Ministerstwo interpretuje w sposób zdecydowanie korzystniejszy niż SKO w Katowicach. Art. 8 ust. 2 brzmi: ˝W przypadku gdy dochód rodziny nie przekracza 50% kwoty, o której mowa w art. 7 ust. 2, kwotę zaliczki (...) zwiększa się...˝. Z kolei art. 7 ust. 2 brzmi jednoznacznie: ˝Zaliczka przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 583,00 zł.˝    SKO pozostaje na stanowisku, iż ta interpretacja jest słuszna, co powoduje, że właściwe ośrodki nie przyznają podwyższonych zaliczek alimentacyjnych. Podkreślić należy, że jest to ogromna różnica w domowych budżetach wielu rodzin. Podstawowa kwota zaliczki wynosi 170 zł na osobę lub 120 zł, gdy uprawnionych jest min. troje członków rodziny. Podwyższona zaliczka alimentacyjna wynosi odpowiednio 300 zł i 250 zł. Pobierający świadczenie czują się pokrzywdzeni i powołują się na przykład ośrodków znajdujących się poza województwem śląskim, realizujących zaliczkę zgodnie z interpretacją Ministerstwa.    Mając na uwadze dobro niepełnych rodzin o najniższych dochodach, zwracam się do Pani Minister z prośbą o odpowiedź na następujące pytanie: Interpretacje Ministerstwa nie są wiążące dla organów realizujących zaliczkę alimentacyjną ani dla Samorządowych Kolegiów Odwoławczych. Czy nie byłoby zatem zasadne doprecyzować stosowne artykuły w ustawie o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej, aby uniknąć nierównego traktowania obywateli?    Z poważaniem    Poseł Wojciech Piotr Szarama    Bytom, dnia 30 października 2006 r.