Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie całkowitego braku koordynacji działań między Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie a samorządami lokalnymi dotyczących planów zagospodarowania przestrzennego, na przykładzie miasta i gminy Wieruszów

   Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się do Pana z prośbą o zainteresowanie się problemem, który dotyczy niniejszej interpelacji, ponieważ sytuacja, którą chcę opisać poniżej, stanowi coraz częstszy powód konfliktów między samorządami lokalnymi a GDDKiA.    Na terenie woj. wielkopolskiego przyjęty wariant drogi S-8 przebiega po stronie południowej miejscowości Olszowa i na granicy województwa łączy się z istniejącym przebiegiem drogi krajowej nr 8 w południowym rejonie Wieruszowa. Opracowanie to w formie ˝Studium przebiegu drogi ekspresowej nr 8 na odcinku Syców-Kępno-Wieruszów˝ zostało wykonane przez BPBDiM ˝Transprojekt-Warszawa˝ i częściowo zatwierdzone na posiedzeniu Komisji Oceny Przedsięwzięcia przy GDDKiA w Poznaniu w roku 2003.    Na terenie woj. łódzkiego droga S-8 przebiega po północnej stronie Wieruszowa zgodnie z opracowanym ˝Studium techniczno-ekonomicznym z elementami studium wykonalności dla drogi ekspresowej S-8˝. Wykonawcą Studium było Biuro Studiów - Wydział Strategii i Studiów GDDKiA w Krakowie. Projekt pochodzi z września 2005 r.    Podstawową bazę dla tego studium stanowiło opracowanie planistyczno-studialne przebiegu S-8, wykonane w roku 2003 przez Biuro Planowania Przestrzennego Województwa Łódzkiego, oraz Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Łódzkiego. Przebieg drogi S-8 został uzgodniony i wprowadzony do obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego gmin lub studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gmin - jak w przypadku Wieruszowa.    Brak spójnego planowania przebiegu drogi ekspresowej S-8 przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie spowodował, że na styku woj. wielkopolskiego i łódzkiego powstało przesuniecie planowanych dróg o ponad 5 km.    W marcu br. Biuro Studiów GDDKiA Wydziału Strategii i Studiów w Krakowie, chcąc skorygować istniejący błąd, przysłało władzom Wieruszowa kolejne propozycje wariantów przebiegu S-8. Celem biura była oczywiście potrzeba uzyskania akceptacji Rady Miejskiej Wieruszowa na połączenie właściwym planem wcześniej niespójnych tras.    Od początku roku 2001 we wszystkich materiałach planistycznych WBPP, GDDKiA, jak również ówczesnego Ministerstwa Infrastruktury znajdowała się wersja trasowania drogi S-8 zgodna z zapotrzebowaniem i planem przestrzennego zagospodarowania Wieruszowa. Ostatnie oficjalne pismo potwierdzające właściwy i pożądany przebieg drogi S-8 ma symbol: GDDKiA BS1-td-073-296/05, jest podpisane przez Pełnomocnika Rządu do spraw Budowy Dróg Krajowych i Autostrad w Ministerstwie Infrastruktury i datuje się    21 czerwca 2005 r.    Wśród przedstawionych wariantów istnieje tylko jeden, który zabezpiecza możliwości rozwojowe miasta i gminy. Przebiega przez tereny niezainwestowane, a wskazany przez niego kierunek budowy jest zgodny z oczekiwaniami społeczności lokalnej. Jednak podczas spotkań roboczych przedstawicieli gminy z przedstawicielami GDDKiA oraz Biura Studiów z Krakowa ci pierwsi zostali poinformowani, iż właśnie ten wariant nie ma szans na zatwierdzenie. Tymczasem pozostałe warianty nie są do przyjęcia, gdyż wytyczone w nich drogi przebiegają przez tereny zurbanizowane, posiadające pełną infrastrukturę techniczną albo np. Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny Rzeki Prosny lub też zainwestowaną strefę przemysłową wraz z wysypiskiem odpadów.    Przyjęcie któregokolwiek z pozostałych proponowanych wariantów spowodują potężne protesty mieszkańców, gdyż sugerowany w nich pas drogowy dzieli jednostkę samorządową Wieruszów w sposób terytorialno-przestrzenny, co musi mieć bezpośredni negatywny wpływ na wszystkie dziedziny życia społeczności lokalnej, takie choćby jak bezpieczeństwo mieszkańców, przy uniemożliwieniu właściwej lokalizacji służb ratunkowych. Zanieczyszczenie powietrza, hałas, transport niebezpiecznych ładunków także nie są korzystne dla mieszkańców miasta.    Szczegółowa analiza powyższych kwestii pozwala z pełną odpowiedzialnością stwierdzić, że brak koordynacji we wcześniejszych działaniach przedstawicieli GDDKiA różnych województw z centralą w Warszawie oraz jednostkami samorządowymi powoduje totalny bałagan, w którym pokrzywdzone są wyłącznie te ostatnie.    Dziś z ich zdaniem nikt już się nie chce liczyć - zdecydowanie powinien. Potwierdza się stara prawda, ze rządzenie zza biurka jest bardzo proste, wyłącznie dla tych, co rządzą.    Chcę Panu Ministrowi zadać tylko dwa pytania:    - Czy tak powinno być?    - Czy istnieje możliwość naprawienia wyrządzonej mieszkańcom Wieruszowa krzywdy?    Z poważaniem    Poseł Grażyna Tyszko    Pabianice, dnia 19 lipca 2006 r.