Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie orzecznictwa Naczelnego Sądu Lekarskiego

   W odpowiedzi na interpelację nr 912 otrzymałem od Pani Anny Gręziak, podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia, tę odpowiedź, do której załączono ˝Sprawozdanie z Pracy Naczelnego Sądu Lekarskiego w Roku 2004˝.    Analiza danych zawartych w tym jednym sprawozdaniu nasuwa następujące spostrzeżenia. Spośród kar, jakie wymierzono, pierwsze miejsce zajmuje upomnienie. Karą tą ukaranych zostało 152 lekarzy. Następną karą, pod względem liczby ukarań, jest nagana, odpowiednio - 45. Są to kary niedolegliwe dla ukaranego. Jedyną dolegliwością wynikającą dla lekarza z ukarania karą nagany jest utrata prawa wybieralności do organów izb lekarskich do czasu usunięcia z rejestru wzmianki o ukaraniu (art. 47 ust. l ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich, Dz.U. Nr 30, poz. 158 ze zm.). Usunięcie zaś z rejestru wzmianki o ukaraniu następuje z urzędu po upływie trzech lat od uprawomocnienia się orzeczenia o ukaraniu karą nagany (art. 50 ust. 2 pkt l ustawy). Ukaranych w sądach lekarskich I instancji zawieszeniem prawa wykonywania zawodu zostało 11 lekarzy. W żadnym natomiast przypadku, co należy podkreślić, nie orzeczono w I instancji w 2004 r. kary najsurowszej, pozbawienia prawa wykonywania zawodu. W tylko jednym przypadku Naczelny Sąd Lekarski orzekł podwyższenie kary orzeczonej przez sąd I instancji, podczas gdy w 16 orzeczeniach karę te zmniejszył, w 65 zaś utrzymał w mocy orzeczenia sądu I instancji.    Statystyka Naczelnego Sądu Lekarskiego podaje liczbę 25 lekarzy, w stosunku do których w sądzie I instancji umorzono postępowanie. Nie wynika z tego jednak jasno, w ilu z tych przypadków przyczyną umorzenia było przedawnienie karalności czynu, czego dotyczyło drugie z pytań zawartych w interpelacji.    W związku z powyższymi danymi, z myślą o zwiększeniu skuteczności sądów lekarskich, zwracam się do Ministra Zdrowia z pytaniem:    1. Czy dostrzega Pan potrzebę przedłużenia okresu karalności przewinienia, który obecnie wynosi 5 lat od popełnienia czynu (art. 51 ust. 4 ustawy o izbach lekarskich)?    2. Czy dostrzega Pan potrzebę wprowadzenia kary pieniężnej, jako jeszcze jednej kary, którą mógłby orzec sąd lekarski? Kara taka przewidziana jest w regulacjach dotyczących m.in. odpowiedzialności adwokatów (por. art. 81 ust. l pkt 3 ustawy z dn. 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze, Dz.U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1058 ze zm.), radców prawnych (por. art. 65 ust. l pkt 3a ustawy z dn. 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych, Dz.U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059 ze zm.), czy notariuszy (por. art. 51 § l pkt 3 ustawy z dn. 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie, Dz.U z 2002 r., Nr 42, poz. 369 ze zm.).    Z poważaniem    Poseł Grzegorz Tobiszowski    Warszawa, dnia 20 lipca 2006 r.