Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie obniżenia opłat za korzystanie z Internetu

   Szanowny Panie Ministrze! Na skutek monopolistycznej pozycji TP przez wiele lat konsumenci w Polsce są zmuszeni do ponoszenia niewspółmiernie dużych opłat za korzystanie z Internetu. Poziom opłat za usługi internetowe w Polsce należy do najwyższych w świecie. W informacjach o dostępie do Internetu w Polsce powszechnie podkreśla się jego znacząco wysoką cenę w stosunku do innych krajów. Problemem jest w Polsce brak dobrej oferty na szybkie połączenia szerokopasmowe powyżej 1 Mbps dla klientów indywidualnych. Dostępność do sieci szerokopasmowej w Polsce ma jedynie 2,6% osób. Takie warunki sytuują nas na przedostatniej pozycji wśród nowych członków Unii Europejskiej. Mając na uwadze fakt, iż przyjęta przez Unię Europejską Strategia Lizbońska zakłada rozwój gospodarki opartej o wiedzę, której jednym ze źródeł jest Internet - należy obniżyć cenę dostępu do globalnej sieci, dzięki czemu znacznie zwiększy się jej dostępność.    Najczęściej wykorzystywanym sposobem łączenia się z Internetem przez indywidualnych konsumentów jest wdzwanianie się do sieci telefonicznej. Nadal ograniczona jest liczba ogólnodostępnych punktów, w których można korzystać z bezprzewodowego dostępu do sieci. Największym dostawcą stałego Internetu w Polsce jest TP S.A. Niezbędne jest podjęcie intensywnych działań zmierzających do zwiększenia poziomu konkurencji w sektorze usług telekomunikacyjnych i zmniejszenia ceny dostępu do Internetu. Rynek internetowy w Polsce dynamicznie rośnie, tym bardziej istotne jest obniżenie opłat za korzystanie z globalnej sieci.    Działania podjęte przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, jako organu odpowiedzialnego za regulację rynku telekomunikacyjnego, wprowadzają do stosowania przez Telekomunikację Polską S.A. ofertę ramową, określającą warunki dostępu do lokalnej pętli abonenckiej poprzez dostęp do węzłów sieci telekomunikacyjnej na potrzeby usług szerokopasmowej transmisji danych. Decyzja ta ma umożliwić innym operatorom świadczenie szerokopasmowego dostępu do Internetu abonentom TP S.A., przy wykorzystaniu już istniejącej infrastruktury. W dniu 23 czerwca 2006 r. Prezes UKE wydał decyzję zobowiązującą TP S.A. do przygotowania w terminie 30 dni projektu zmiany oferty określającej ramowe warunki umów o dostępie do lokalnej pętli abonenckiej i podpisał decyzję wprowadzającą z urzędu ramową ofertę, określającą warunki zawierania przez TP S.A. umów dzierżawy łączy telekomunikacyjnych z innymi operatorami.    Czy rząd monitoruje realizację wskazanych wyżej działań po to, aby doszło do rzeczywistego otwarcia rynku dostępu do lokalnej pętli abonenckiej w Polsce poprzez obniżenie opłat i ustalenie precyzyjnych zasad współpracy operatorów?    Jakie działania zamierza podjąć rząd w celu rozbudowy istniejącej infrastruktury, która zwłaszcza w regionie warmińsko-mazurskim jest niewystarczająca?    Z poważaniem    Poseł Lidia Staroń    Olsztyn, dnia 20 listopada 2006 r.