Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie zasadności wprowadzonych przez resort finansów ograniczeń wartości i ilości zwolnionych od należności przywozowych towarów, przywożonych w bagażu osobistym przez osoby mieszkające w strefie nadgranicznej

   Pragnę zwrócić Pana uwagę na dyskryminujące i kategoryzujące poszczególne grupy osób przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004 r. w sprawie ograniczenia wartości i ilości zwolnionych od należności przywozowych towarów, przywożonych w bagażu osobistym podróżnego (Dz.U. z 2004 r. Nr 97, poz. 968). Przepisy te regulują kwestię przywozu z państwa trzecich towarów objętych podatkiem akcyzowym przez osoby mające miejsce zamieszkania w strefie nadgranicznej.    Zastosowane przez polskiego ustawodawcę rozwiązania prawne przybrały formę restrykcyjnych ograniczeń w ilości przywożonych do kraju towarów, szczególnie uderzając w społeczność nadgraniczną, która wskutek radykalnego zredukowania dozwolonego limitu wwożonych artykułów najbardziej odczuwa skutki egzekwowania przedmiotowych uregulowań w praktyce. Osoby zamieszkałe w gminach przygranicznych, a korzystające ze zwolnień celnych w ramach limitów określonych dla towarów znajdujących się w bagażu osobistym podróżnych, mogą bowiem przywozić m.in. 20 sztuk papierosów, 0.5 litra alkoholu o objętości mocy alkoholu powyżej 22%, 25 gramów perfum. Jak z tego wynika ww. osoby mogą wwozić o połowę mniej alkoholu o objętości alkoholu powyżej 22% i perfum oraz 10 razy mniej papierosów.    Warto zaznaczyć, że przyjęte limity nie gwarantują w żadnej mierze ochrony polskiego rynku przed zalewem tańszymi produktami pochodzenia zagranicznego. Fakt ich stosowania nie stoi bowiem na przeszkodzie eskalacji zjawiska nielegalnego wprowadzania do obrotu towarów akcyzowych przez osoby nieobjęte surowymi ograniczeniami zawartymi w przedmiotowym rozporządzeniu. W rzeczywistości bowiem takim procederem, i to na znacznie większą skalę, zajmują się osoby, których rygoryzm prawny tych unormowań nie obejmuje.    Należy ponadto uwydatnić, że zastosowane kryterium selekcji praktycznie nie spełnia swojego zadania, a wręcz przeciwnie, może sprzyjać zintensyfikowaniu i pogłębieniu zjawisk korupcjogennych, czego dowodem są patologiczne sytuacje obnażające skalę bezprawnego i sprzedajnego działania funkcjonariuszy placówek granicznych.    W związku z powyższym pytam Pana Ministra: Czy Pan Minister widzi możliwość i uważa za słuszne wprowadzenie zmian w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004 r. w sprawie ograniczenia wartości i ilości zwolnionych od należności przywozowych towarów, przywożonych w bagażu osobistym podróżnego, które dawałyby mieszkańcom gmin przygranicznych prawo do przywozu na teren RP takiej samej ilości towarów akcyzowych jak pozostałym obywatelom polskim?    Poseł Andrzej ćwierz    Jarosław, dnia 17 lipca 2006 r.