Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie okresów rozliczania świadczeń przedemerytalnych

   Szanowny Panie Ministrze! Na obszarze Górnego Śląska w wyniku dużych przemian gospodarczych i przekształceń przedsiębiorstw znaczna liczba pracowników pozbawiona możliwości kontynuacji zatrudnienia w swoim zakładzie pracy skorzystała z możliwości ustawowych i pobiera świadczenia przedemerytalne. Niski relatywnie poziom tych świadczeń zmusza ich biorców do poszukiwania innych źródeł zarobkowania, co dla osób w zaawansowanym wieku i często o niskich kwalifikacjach jest bardzo trudne. Dużą natomiast szansą na poprawę warunków egzystencji tych osób i ich rodzin jest podjęcie krótkotrwałej pracy za granicą, najczęściej w Niemczech i Holandii, gdzie z racji posiadania paszportów niemieckich mogą oni podejmować legalnie zatrudnienie. Niestety, wynikający z ustawy o świadczeniach przedemerytalnych roczny okres rozliczania (art. 6 ust. 1) powoduje, że nawet w przypadku pracy sezonowej trwającej stosunkowo niedługo, np. 2 miesiące, zarobki tych osób, jakie mogą osiągnąć za granicą, w połączeniu kwotami uzyskanych świadczeń przedemerytalnych powodują przekroczenie określonej przepisami granicznej kwoty przychodu wynoszącej od 1.03.2005 r. do 28.02.2006 r. 1602,70 zł miesięcznie i w konsekwencji utratę zasiłku przedemerytalnego. Taki stan rzeczy powoduje, że osoby takie, mimo możliwości sezonowego zatrudnienia w Niemczech czy Holandii wyłącznie dzięki swojej operatywności i na własny koszt, nie decydują się tego uczynić, a wielu z nich staje się beneficjentami opieki społecznej.    Czy zatem, mając na względzie, że osoby wyżej wspomniane:    - w czasie zarobkowania za granicą mogą nie stanowić obciążenia dla budżetu państwa polskiego, gdy na ten czas zawieszą pobieranie świadczenia emerytalnego,    - płacą podatek dochodowy od zagranicznych przychodów, który rozliczają w Polsce,    - podnosząc dochód swoich rodzin, przestają korzystać z państwowej opieki społecznej,    - wydając w Polsce zarobione za granicą pieniądze, zwiększają wpływy do budżetu z tytułu podatków pośrednich,    nie należałoby wprowadzić rozwiązań prawnych, które umożliwiłyby czasowe zawieszanie przez świadczeniobiorców przedemerytalnych pobierania zasiłków i zwolniłyby takie osoby z obowiązku rozliczania przychodów osiąganych przez nich za granicą z tytułu pracy sezonowej czy dorywczej. Takie rozwiązania stosowane są m.in. w USA.    Z poważaniem    Poseł Andrzej Markowiak    Warszawa, dnia 3 marca 2006 r.